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賭業經歷高低起跌 中期報討檢討得失

2016-05-22 01:02

澳門賭業經歷高低跌
二零零二年澳門賭權正式開放,至今已十數載,博彩業經歷了二零一三年的高峰後,收益由一四年下半年起大幅回落,例退回數年前的水平,輝煌過後進入調整期,不能說風光不再,但按目前環境看,要再創高峰確實有難度,保持穩定發展已算不錯。博彩業進入調整期,經濟環境起了變化,政府正努力思考如何提振本地經濟,積極推動產業多元,尤其在賭業發展上開拓非博彩元素市場,持續增加本澳旅遊產品,務求吸引四面八方的客源。在經濟角度上這是一個保險做法,對於澳門可持續發展也是重要舉措。嘗過高低起跌,賭業中期檢討工作變得更具意義,不只單純回顧過去,還要從得失、進退中找出問題所在,思考研究合適的對策,展望將來,推動賭業踏上另一個台階。
博彩業中期檢討報告指出,博彩業開放後,博彩業發展帶動相關行業的增加值上升,非博彩元素創造大量非博彩職位,在二零一四年,非博彩員工數佔博企僱員總數四成四。報告引用六家博企資料,二零一四年非博彩項目創造了二百三十二億澳門元經營收入。目前本澳旅客在非博彩消費總量可以媲美拉斯維加斯,只是博彩毛收入太高而稀釋了非博彩收益的比例。報告又指,博彩元素和非博彩元素存在聯動關係,同時數據反映中場收入佔博彩毛收入的比重近年開始上升。在市場因素驅動下,博彩企業新增的投資項目中,非博彩元素所佔比重正逐漸增加,以吸引中產及家庭旅客等不同客源。但同時存在推高通漲和樓價等生活及營商成本、對中小企經營產生擠出效應、影響社會價值觀等負面影響,需要持續關注和應對。
審視正負面影響
報告整理了過去十數年間的資料和統據,對澳門而言有得有失,從小城出現翻天覆地的大變化,當中博彩業帶來的好與壞,不言而喻,均可在居民生活中體會。經濟騰飛,城市看似向前發展,但細心觀察之下,本澳除了一座又一座的大型賭場酒店外,其餘便是豪宅,其餘無什麼大進步,反而產生更多社會和民生問題,更重要的是這些困擾著居民的問題,未有因為賭收和經濟走下坡而一同回歸最初,矛盾自然加劇。報告中攤開的亮麗成績,諸如帶動相關行業的增加值、造就多少個職位,以至非博彩消費總量可以媲美拉斯維加斯等等,這些都是博彩業高峰時創造的神話。報告指因博彩毛收入太高而稀釋了非博彩收益的比例,這正好反映出賭業獨大,其他只不過是陪襯,還要認清其本質是建基於博彩元素之上,而非行業本身能夠鶴立雞群,過去成績未必能充分反映出所謂的聯動關係。
博監局資料顯示,本澳賭收已連跌二十三個月,去人十月嘗完賭收重上二百億元的水平後,接著的十一月,那怕有澳門品牌大賽車,創下單日四十萬訪客的紀錄,官員形容為空前成功又如何,賭收卻再創新低,遠不及十月份的十一黃金周作用。然而,賭業在本澳的經濟地位難以取代,即使賭收下跌至此,平均每月博彩收益仍談上接近兩百億元,其他收入基本望塵莫及。因此,發展多元經濟之餘,更要守好賭業。而在博彩與非博彩之間的關係上,現時政府希望博企能大力推動非博彩項目,報告提到除了過別博企之外,大部份博企在非博彩元素上投放相當高,當然,兩者收益依然相差甚遠。博彩與非博彩項目能否真正做到相輔相成,除了博企本身的投入之外,也得視乎外圍環境因素。政府在五年發展規劃草案中,便提出博企非博彩業務收益由目前佔百分之六點六提升至百分之九,政府和業界對此均有信心達標。
推動非博業發展
縱使當下未能擺脫一業獨大,但也得令行業保持穩定和健康的發展。賭收何時止跌回升是未知數,不過當中存在一定的規律,五一、十一這兩個月份,賭收一貫較其他月份為佳,即使內地經濟放緩,也有能力在低處重上兩百億元,反映內地旅客來澳消費特質未變,內地自由行仍有很多空間待發掘,如何在這規律中進一步開發市場,將有助澳門賭業穩定發展。