王志民：堅守初心，深化合作

    為珠澳兩地發展注入新動力

    【本報消息】日前，中央政府駐澳門特區聯絡辦主任王志民分別會見了珠海市委副書記、市長鄭人豪一行和珠海市委常委、橫琴新區管委會書記劉佳一行。王志民強調，珠澳兩地在地緣和親緣上緊密相連，澳門回歸後取得的巨大成就與珠海的貢獻密不可分，希望珠海繼續立足國家整體發展大局，堅守“一國兩制”初心，堅持珠澳互利共贏，實現兩地優勢互補，促進澳門經濟適度多元發展，不斷豐富和發展“一國兩制”在澳門的實踐。

    會見中，雙方就進一步深化珠澳兩地合作和橫琴新區建設、促進澳門經濟適度多元發展、維護澳門長期繁榮穩定等議題進行了廣泛深入的交流和探討。鄭人豪、劉佳表示，當前珠海正面臨黃金發展機遇，隨着港珠澳大橋和深中大橋的建成，珠海將成為唯一連接港澳的珠江口西岸經濟特區和粵港澳大灣區的核心區。珠海將以交通基礎設施建設、工業園區和產業園區擴容增效、五大中心城區建設為三大主要抓手，全力推進城市發展。橫琴開發建設七年來，實現跨越式發展，現代服務產業體系正在逐步成形。截至今年上半年，新區引進澳資企業累計達613家。鄭人豪強調，珠澳唇齒相依，“一國兩制”事業在澳門獲得成功實踐。目前珠澳兩地正合作推進琴澳合作重要平台、港珠澳大橋澳門口岸和粵澳新通道建設，珠海將以抓緊建設灣仔新口岸、推動兩地機場合作為契機，服從國家大局，服務好澳門發展。

    王志民簡要介紹了澳門當前經濟社會形勢，他表示，長期以來，珠海為維護澳門特區繁榮穩定作出了許多重要貢獻，當前珠海迎來新的發展機遇，在珠三角核心區的後發優勢突出，未來發展前景令人期待，珠澳合作也將提升到一個新的高度。

    堅守“一國兩制”初心

    王志民指出，繼續深化珠澳合作，要從堅守貫徹“一國兩制”方針這一基本國策的初心出發，充分認識珠海特區和橫琴新區的特殊地位和作用，合力鞏固、拓展和提升兩地合作的良好態勢。他說，作為我國改革開放之初成立最早的經濟特區之一，珠海在“一國兩制”實踐中具有特殊的地位和作用。中央高度重視珠海橫琴發展，多次強調橫琴新區從初期規劃、正式成立，到自貿片區掛牌、開發建設，一直是中央從推動“一國兩制”事業發展的“初心”和戰略高度決策部署的。可以說，無論是“珠海特區”還是“橫琴新區”，都是因“一國兩制”而設立和發展，也可以說是“因澳門而生，因澳門而興”，在豐富“一國兩制”實踐中具有天然的歷史使命和重要責任。王志民強調，未來珠澳合作要從這個大局出發來進行戰略謀劃，總體上應形成符合雙方利益的頂層設計，對澳門參與珠海、橫琴建設的主要目的和產業佈局多溝通多交流，理順關係，增進共識。每個合作項目，如作為“一國兩制”重要“窗口”的拱北老口岸改造、新口岸建設以及港珠澳大橋澳門口岸工程建設，與兩地居民生活息息相關的鴨涌河治理等，都要從鞏固和提升澳門“一國兩制”的成功實踐和良好發展態勢着眼，進行科學規劃設計，並更好更快地扎實推進建設。

    着力澳門多元發展

    王志民認為，繼續深化珠澳合作，要着力在推動澳門經濟適度多元可持續發展和促進澳門經濟民生改善上下工夫。他說，習近平總書記等中央領導一直高度重視和關心支持澳門經濟適度多元發展，這是澳門經濟社會保持繁榮穩定的根本所在。當前，澳門經濟進入深度調整期，經濟發展遇到了一些困難，但這是在發展中的暫時困難，困難期也是機遇期。特區政府和社會各界已形成一個共識，就是澳門經濟多元發展必須深化同內地特別是廣東省和泛珠三角地區的合作。王志民指出，隨着國家全面深化改革和推進“一帶一路”建設，以及港珠澳大橋的建成，希望珠海繼續為澳門經濟社會發展提供更大空間，借助澳門“一國兩制”的制度優勢，在戰略思路、發展理念、政策取向和評價標準等方面充分體現和貫徹“一國兩制”這一基本國策和初心。當前，可考慮與澳門“一個中心、一個平台”的發展定位對接，充分發揮自身優勢條件，共同探索發展特色金融、健康醫療、跨境電商、公務機等產業。同時，努力把珠海發展“三大抓手”和澳門經濟民生改善結合起來，促進兩地人員便利流通，為澳門居民尤其是青年人在珠海創業就業提供更多更好的新機會，深化兩地在“感情、文化和理念上的交融”，為推動澳門經濟適度多元發展和促進澳門經濟民生改善拓展更大空間，共同“走出一條新路”。

    錯位發展雙贏共贏

    王志民強調，繼續深化珠澳合作，要始終堅信“辦法總比困難多”，堅持兩地錯位發展，實現優勢互補、雙贏共贏。他說，當前珠澳兩地政府務實而為，粵澳新通道、粵澳合作產業園、粵澳合作中醫藥科技產業園、澳門青年創業谷等重點合作專案取得積極進展，合作中雙方建立起密切暢通的溝通協調機制。今年是國家“十三五”規劃的開局之年，珠海全力推進城市建設，特區政府制訂五年發展規劃，兩地合作將向縱深邁進。未來珠澳合作要利用好上述合作平台，深入挖掘和利用兩地優勢，把珠海特區和橫琴自貿片區“先行先試”的優勢和“一國兩制”實踐利用澳門有利條件“先行先試”的優勢緊密結合，最大限度發揮“疊加效應”，以制度對接、設施聯通、產業互補、民心相通為主要內容，共同在深度合作、“先行先試”中實現互利共贏，在互利共贏中深化合作。王志民指出，針對澳門企業參與橫琴建設涉及到的一些用地困難等實際問題，既要充分體現和貫徹“一國兩制”的初心，又要符合市場經濟規律，發揮好“政府”和“市場”兩個優勢，用好行政法規、地方立法等手段加以解決，多措並舉支持有意在橫琴投資的澳門企業落地發展。他強調，只要雙方堅持開放的合作理念和思路，以促進兩地共同繁榮進步為目標，辦法總比困難多，合作之路會越走越寬廣。

    王志民最後表示，澳門中聯辦對珠澳合作的發展前景充滿信心，將進一步貫徹落實中央對澳門“一個中心、一個平台”的發展定位和促進經濟適度多元可持續發展的部署，充分發揮橋樑和紐帶作用，一如既往地關注、支援珠海經濟特區、橫琴新區的開發建設。希望今後雙方繼續加強溝通協調力度，促進兩地全面合作，保持澳門長期繁榮穩定。