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華年達促討論法院司法改革

2016-10-20 04:51
  【本報訊】律師公會主席華年達昨日表示,上個司法年度他曾呼籲廣泛討論法院的司法改革,但未獲響應,他注意到澳門所有事都有諮詢,但從沒有關法治及公正看法的諮詢。
  華年達昨日在2016司法年度開幕典禮上表示,雖然終審法院處理的案件量(少量增加)與中級法院處理的案件量(受理案件減少了10%)間仍存在一些差異,但初級法院增案件量增加了兩千多宗,其中刑事起訴法庭受理了的案件比上一年多了一千多宗。 2013/2014年,各級法院受理的案件總數為19,535宗;2014/2015年22,199宗;最近一年數量上升至25,202宗。但是令人擔憂的是,最近一年延續至下一年的案件(受理案件數與審結案件數之差)有1,600宗,還需加上去年的待決案件。 檢察院處理的案件量降低(- 471),歸檔案件有大幅增加(+ 2,903),提出控訴的案件增加(+ 384)。 提起控訴的案件將會進行審理,這將增加法院受理案件的數量。 
  華年達稱,外地(尤其是在香港)對於澳門法院運作方式的看法已經損害了對我們的機構和我們的法律制度的信心。 在清楚知道信賴原則是法治建設不可或缺的因素的情況下,必須避免任何會動搖此對於我們的法律制度及其各組成部分的信賴的一切情況,而其中不僅僅是涉及法院。 
  華年達稱,一直以來有相當數量的裁判不如人意,無論是因為有違社會上主導的公正心,還是因為沒有適當衡量所涉及的相關公共或私人利益,令人深感憂慮。在這種背景下,許多企業家和投資者都害怕直接在澳門投資,將總部設於英屬處女群島或透過香港的企業投資,在出現爭議時訴諸香港法院,避開澳門法院的遲緩情況及裁判。
  華年達稱,澳門特區法院須就已向其提交的程序及將向其提交的其他程序發表意見,而這些程序是由自認受《土地法》之適用損害的人士提起。法院無權限討論法律的好壞,僅有權限適用法律, 我並不確定可以透過司法途徑來重建已被動搖的信心。 另一方面,還有很多企業家為了避開澳門法院,採用其他爭議解決的替代方法(例如調解和仲裁),不論是在香港,或是在澳門進行。 無論令相關利害關係人訴諸仲裁的原因為何,澳門特區必須做好準備來利用好這次機會。如果很難超越具有三十年國際經驗的香港國際仲裁中心的精益求精,那麼澳門特區可以好好利用其得天獨厚的地位,即作為中國與葡語國家經貿合作的服務平臺。 除了裁判的快速性、經濟性和公平性優勢之外,訴諸仲裁亦有利於提升相關裁判的可執行性,免受由作為平臺組成部分的各個國家的專屬管轄權的封閉所產生的障礙。 
  華年達稱,今年與去年相較,律師人數增加了約10%,上升至347名,實習律師的人數較穩定,目前為122名。