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賀一誠：倉促難成不如不送
2016-10-30 06:35
消保法的士規章條文多共識少
賀一誠：倉促難成不如不送
立法、修法的效率備受社會所詬病，行政法務司司長陳海帆日前表示修訂《消費者權益保護法》和《的士規章》的法案有可能本屆立法會期不送審，立法會主席賀一誠昨亦認同兩法案條文多、共識少，預料爭議大，與其時間倉促將成廢案，不如不送，希望正在立法會審議的十多個法案在換屆前“搞得掂”。
賀一誠指出，政府仍有法律將送審立法會，立法會與政府協調，希望太大部、較具爭議性的法案，留待下一屆再送。包括“消保法”和《的士規章》，前者周旋於消費者和商號權益的保護，預料將有很多爭議點；後者同樣麻煩，例如網約車的合法性，社會爭議大，交到立法會都無法通過，支持適當的時間再送。
公約修性犯罪會趕
但立法會並非已對所有法案“閂門”，較迫切例如部分國際公約的延伸，考慮到澳門政府有責任立法，立法會一定盡力趕；條文少、有共識的如修改《刑法典》有關性犯罪條文，立會應能在會期內審議，不會拖延。但其他從結構性開始的完整立法、條文較多、有爭議性的法案，則下屆再議。
提及在修法過程中，政府內部不同部門的爭議，賀一誠認為與政府欠缺統籌立法有關，各司、局所做的法案，都是站在自己執行角度考慮較多。如一常會審議中的大廈“物管法”和二常會的“大廈共同部分的管理法律制度”，作為姊妹法律二者不可有矛盾，前者雖已基本完成，但有待後者定義清晰相關大廈管理的業務行為，確保兩者在條文和執罰條例上不矛盾，立法會顧問正全力協調兩法。
“一哥”稱，政府在本屆立法會的法案送審工作不可以講“前鬆後緊”，立會的工作一直排滿、很充實，無須像以往要“等法案”。只不過政府剛換屆兩年，法案確實較多，且立會臨近換屆，才會感到審議工作較緊迫。
澳門日報新聞
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