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局長不認同市民病唔起 醫療保險爭議大須細議

2016-12-02 04:30
  【本報訊】昨日在立法會辯論明年度社會文化施政方針會議上,醫療服務是辯論的焦點之一。有議員稱本澳夾心階層人士反映“病唔起”,政府應盡快建立全民醫療保險制度。衛生局長李展潤不認同本澳市民“病唔起”,又稱醫療融資存爭議,需充分討論。
  不認同病唔起
  施家倫議員表示,本澳醫療開支大幅提高,今年預算已達 81億元,他擔心本澳財政收入下降,但醫療開支卻不斷增加。他又稱本澳夾心階層人士反映“病唔起”,促請政府盡快構建全民醫療保險制度。
  議員蕭志偉表示,醫療事故法已獲立法會通過,其配套法律需要明年 2月完成,他建議政府成立醫療責任保險啟動基金。
  議員黃潔貞認為,公私營醫療機構資源不均,非牟利醫療機構現時承擔部分公立醫療服務,但政府不增加購買服務,一些非固定資助用完後不補充。她建議政府評估本澳醫療人員分佈和薪酬,據此培訓切合本澳所需的醫療人才和制訂津助方式等。
  議員麥瑞權引述市民的意見,指山頂醫院已改善管理、醫德提高,但仍需多培訓專科醫生。麥瑞權指 出,很官員不求有功、但求無過,對社會影響深遠。他舉例,離島醫院、中央圖書館計劃多年,他要求與司長譚俊榮辯論個別官員是否有作為。
  衛生局長李展潤不認同本澳市民“病唔起”,他稱本澳醫療無所不包,內地和香港也很羡慕。李展潤指出,醫療保障採用哪個方案值得研究,醫療融資不論在香港和美國引起很大爭議,包括制度、定位、社會可承受能力和市民權益,必須充分討論,因對社會影響深遠。他透露,局方已聘請香港專業團隊研究評估本澳醫療體系,評估和分析結果將有助政府對未來本澳是否採用醫療保障制度作出結論。
  公私機構共同支撐醫療系統
  議員陳立表示,本澳公共醫療設施多,加上非牟利醫療機構,免費醫療網涵蓋範圍又佔全澳人口一半以上,本澳市民十分幸福,但基層私人醫生“生存空間一年差過一年”,“行業山窮水盡”。他認為,政府每推出有利市民的措施,都有意無意損害私家醫生利益,沒考慮私家醫生利益,如沒有邀請私家醫生一起參與大腸篩查工作。
  譚俊榮表示,私人醫生或私人醫療機構不用擔心因為政府醫療服務做得好而沒生意。他強調,特區政府已確定,本澳醫療系統公立、非牟利團體、私人醫療機構 3方共同支撐。政府推出的醫療券是支持私人醫務所或私家醫生,目前已使用 2.4億至 2.7億元,政府希望市民得到家庭醫生的服務。
  另外,譚俊榮稱,本澳的醫生、護士和床位全部達到國際指標,包括每千人可有 2.6名醫生;每千人可有護士 3.5名,日後可達到 4.4名。
  呼籲加設母乳餵哺室
  譚俊榮表示,婦女事務委員會已改組為婦女及兒童事務諮詢委員會,委員會重點工作將審視現行法規和政策有否忽視涉及婦女及兒童權益,或他們是否受到不平等對待,並就婦女就業、社會參與等議題提供建議,政府參考其意見後制訂政策。
  譚俊榮呼籲主要官員於明年響應,推動局級部門或機構加設母乳餵哺室。他稱,社文司轄下局級部門或諮詢委員今年已設有 70個哺乳室,效果很好。
  另外,譚俊榮表示,本澳採取精神衛生服務融合於社區的模式,為精神病患者提供持續診治和跟進,病人缺診會啟動追蹤程序。他指出,去年山頂醫院精神科門診有 3.1萬人次求診,較 2014年上升 1成;衛生中心心理保健門診 3,000人,較 2014年上升 2成。他表示,本澳每 10萬人有 9.6名精神心理專業人員,比例可配合社會需要。
  譚俊榮稱,兒童綜合評估中心今年 6月啟用後,至 9月23日有 245人接受評估,212人已完成評估,餘下 33人會年底前完成。
  170私家醫生收“死人醫療券”
  衛生局局長李展潤表示,有意見建議擴大醫療券使用範圍,衛生局堅持使用於私家醫生的診金上,他說,本澳 1,300名私家醫生平均分 3億元醫療券,每人可分20萬元,但局方發現不少違規情況,包括有中醫容許以醫療券買參茸海味,最近發現 170多名私家醫生收取“死人(已故人士)醫療券”。
  李展潤稱,近幾年私營和公營醫療機構服務數字增長約 3成,反映發展平衡。他說,政府有方法支持私營醫療機構,亦有責任監管,他相信本澳市民只使用了 2億多元醫療券,反映私家醫生存在問題。