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社會服務設施發牌制度將檢討
2017-01-24 04:03
【本報訊】社會文化司司長譚俊榮昨日表示，社工局已檢討社會服務設施發牌制度，未來將修法加強罰則，及提升托兒所的管理層及職工服務。社工局已委託澳門大學研究托兒所服務需求，預估2018至 2022年本澳托兒服務的需求趨勢。
譚俊榮昨日在立法会上回覆立法會黃潔貞議員口頭質詢时表示，社會工作局根據第90/88/M號法令《社會服務設施發牌制度》及第156/99/M號訓令《托兒所之設立及運作之規範性規定》，規範了於本澳開設收托至少五名年齡未滿四歲之兒童之場所，於營運時必須領有由社工局發出之牌照。倘場所未持有有效牌照而提供上述托兒服務，即屬無牌運作。社工局在獲悉有場所懷疑涉及無牌運作後，會即日派員前往現場了解情況及進行查證工作，並會按照上述法規對場所的情況進行實況筆錄，且有權限封閉有關場所。若經搜證後確定無牌運作之情況屬實，場所所有人將被科處罰款澳門幣三千至二萬元不等，同時需承擔倘有的民事及刑事責任。在過去三年(2014年至2016年)，社工局接獲懷疑無牌運作托兒所的舉報共有39宗，經搜證後，確認無牌運作托兒服務之情況屬實並予以處罰的場所共有4宗。
譚俊榮表示，社工局與教育暨青年局（以下簡稱教青局）已建立通報及溝通機制，倘發現有場所懷疑涉及違規經營相關服務之行為，均會作出通報。並在有需要時進行聯合巡查，以確保場所提供之服務符合相關法例要求。《私立補充教學輔助中心執照發出和監察制度》的修訂文本已先後進行了三次公開諮詢，諮詢總結報告亦已按規定公佈。教育暨青年局一直致力《私立補充教學輔助中心執照發出和監察制度》的修訂工作，積極與各政府部門磋商，以令法規條文更具力度及時效性，於2016年間配合各部門就立法技術及程序所發佈的文件要求，積極完善文本，將爭取於2017年進入立法程序。
法規修訂的主要內容包括清晰界定補習社的特徵，將學生託管服務納入法規的範圍、規範人員的學歷要求、增加對補習社的場所及運作的規限、提高處罰金額及取消補習社登記的規定等，以確保學生可在安全及良好的環境接受託管及補習服務。另外，為了解現時託管中心的情況，教育暨青年局於2016年展開訪談工作，了解現時託管中心的運作情況，並分析有關場所申領私立補充教學輔助中心執照的可行性，以協助他們過渡至新制度。
譚俊榮表示，而在托兒服務方面，社工局近年亦致力完善有關工作，一方面透過不同方式增加托額，以滿足兩歲幼兒入托的基本需要；另一方面積極提升托兒服務的質素，在受資助托兒所推廣應用《托兒所活動指引及活動資源套》，並為幼兒導師及各職級人員開展各項培訓，促進托兒服務水平。此外，社工局已委託澳門大學進行《托兒所服務需求調查與政策規劃研究》，藉此了解影響家長們對嬰幼兒照顧方式的因素與動機，以及對本澳托兒服務的期望，從而預估2018至2022年本澳托兒服務的需求趨勢，以科學數據和學者專業的觀點，綜合評估和規劃本澳未來托兒服務的需求。
新華澳報新聞
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