崔世平：消費制裁促企業減水污染

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自中央政府授予澳門習慣水域管理權後，如何將水域管理用好成為大題目。現時社會普遍關注怎樣利用水域豐富旅遊產品、配合遊艇自由行發展，但水污染問題其實同樣值得重視。

澳區全國人大代表崔世平表示，要減少水污染，除靠環境保護部門監測，最重要是源頭上由企業負起責任自行主理，建議可讓消費者行為起制裁作用，讓企業形成壓力，比單純罰款更有效。

崔世平稱，澳門擁有習慣水域管理權後，現時最迫切是解決水污染問題。《水污染防治法》自一九八四年審議通過後，一九九六年、二○○八年先後兩次修訂，不過水污染問題仍未能完善解決，值得社會關注，始終水污染與水域管理緊密相扣。

罰款未必有效阻嚇

要減少水污染，除依靠環境保護部門監測，最重要是源頭上由企業負起責任自行主理，始終監察部門不能廿四小時緊貼跟進，且罰款未必起最有效阻嚇。因此，利用消費行為形成制裁更加有效。

他舉例，現時廣大巿民普遍支持環境保護，倘他們知道某個生產廠不負責任製造環境污染，而共同減少對該企業的消費，企業很快就會明白要保住公司利益必須改變，如投放更多資源迎合社會訴求。同時要做到獎罰分明，當企業獲得環保獎勵時，政府要大力推廣及宣傳，良性循環比惡性循環好得多，亦要盡量將訊息透明化。

他強調，有關部門的監察工夫絕不能少，但增加鼓勵力度、令訊息透明、公眾問責制等，則可循巿場“無形之手”給予企業壓力，令它們更好地發揮社會責任感。

至於要將澳門沿岸的水污染有效解決，必然要透過區域合作才能奏效。澳門自身排污量有限，且處於下游地帶，需要透過區域合作才能與上游共同處理。