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粵港澳大灣區背景下 澳門的挑戰與機遇
2017-03-25 04:36
【本報訊】國務院總理李克強在《2017年政府工作報告》中提出，要推動內地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃，發揮港澳獨特優勢，提升其在國家發展和對外開放中的地位與功能。社會研究智庫日前以“粵港澳大灣區中澳門發揮的優勢和作用”為題，召開了內部專家學者研討會。
軟性對接制度
有專家指出，粵港澳大灣區是泛珠三角區域合作發展的引擎，但在制度對接方面存在不少的障礙，需要做好頂層設計消除壁壘，從全域進行統籌謀劃。有關資料顯示，粵港澳大灣區城市群包括了深圳、東莞、惠州、廣州、佛山、肇慶、中山、江門、珠海9個城市和港澳兩個特區，整個城市群的發展都存在一些優勢和短板。從地理位置來看，粵港澳大灣區的東面是以深圳作為核心城市，以高新技術作為主導產業；北邊是以廣州作為核心城市，以貿易作為主導產業。然而，西邊並沒有存在核心城市，澳門應當爭取扮演一個可以輻射西邊城市發展的領頭羊角色。由於每個城市的發展速度並不均衡，軟性對接制度成為了關鍵。澳門應該以三藩市大灣區和東京大灣區為案例來做比較分析，再從粵港澳大灣區城市群中挑選軟性對接制度的試點，通過總結經驗以複製到與其他城市之間的融合之中。
流通待便利 融合需多元
有學者表示，人流、物流和資金流是制度問題的核心內容。港珠澳大橋的落成能進一步把人流和物流帶動起來，而深港通和滬港通使得港澳資金回流國內變得暢通。然而，人流、物流和資金流離流通便利化還有較長的距離。從澳門人口承載力來看，澳門當前的交通設施未能完全接受人流的全部開放。從政策風險來看，物流自由進出的彈性空間很大，不穩定的政策變化使得企業難以維持經營。從貨幣功能來看，人民幣、澳門元以及港元不能在各地自由流通，在一定程度上制約了消費和投資。粵港澳大灣區的融合不應該只重視經濟合作層面，也要關注社會服務方面。在智慧城市發展的進程中，互聯網促進了資訊流的發展，澳門可以通過民間社團推動跨境養老服務。
深化全域旅遊 開拓新特色
有與會者認為，旅遊一程多站是粵港澳合作的大方向，正在邁向全域旅遊時代。全域旅遊正在打破舊有的“景點旅遊”模式，以旅遊業為優勢產業，通過對該地區各種社會資源實現有機整合，實現社會共用。澳門高等院校提供的旅遊教育及課程培訓推動了旅遊業的發展，能否把這些旅遊教育及課程培訓作為澳門特色產品向旅客重點推廣呢？博彩已經成為澳門特色標籤，能否再推廣新的博彩項目來吸引遊客呢？
新華澳報新聞
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