堅守“一國”善用“兩制”齊心協力建澳

    王志民：三關係助“一國兩制”行穩致遠

    中聯辦主任王志民表示，澳門在過去的“一國兩制”實踐中堅守正確方向，準確把握和處理好了“一國”和“兩制”、憲法和基本法、中央和特區等三個關係，他熱切期望推進澳門“一國兩制”的成功實踐可行穩致遠。

    澳成就舉世公認

    王志民指出，澳門成為中央領導人高度肯定的“一國兩制”實踐的“榜樣”和“熱土”，根本原因就在於始終堅守“一國”之本、善用“兩制”之利，始終嚴格按照憲法和基本法辦事，始終弘揚愛國愛澳、民主和諧的主流社會意識，始終保持澳門的繁榮穩定。

    澳門堅守了“一國兩制”實踐的正確方向，王志民認為，主要體現在準確把握和處理好三個關係。一是正確把握“一國”和“兩制”的關係，堅守“一國”之本、善用“兩制”之利，這是澳門“一國兩制”成功實踐的精髓。今天重溫鄧小平在一九八四年提出“在小範圍內容許資本主義存在，更有利於發展社會主義”的論述，體會到“一國兩制”是完整的概念，“一國”與“兩制”是有機統一的整體。澳門實行資本主義制度，是以國家主體實行中國特色社會主義為前提的，也就是以充分尊重國家主體實行的社會主義制度和中國共產黨的執政地位為前提的。澳門率先制訂《維護國家安全法》；善用中央惠澳政策，積極對接國家五年發展規劃和“一帶一路”等戰略規劃，拓寬澳門發展的空間；開展和內地的全方位交流合作。澳門回歸後實現跨越式發展，取得了舉世公認的成就。

    憲制秩序受維護

    二是正確把握憲法和基本法的關係，把憲法和基本法作為“一國兩制”成功實踐的根本遵循。憲法作為國家的根本大法，澳門基本法的制訂依據來源於憲法。憲法和澳門基本法是“母法”和“子法”的關係，它們共同構成特區的憲制法律基礎。按照憲法和基本法的精神，澳門應尊重和認同國家主體實行社會主義制度。澳門行政、立法、司法機關和社會各界既充分尊重憲法規定的國家政治、經濟、社會、法律等重要制度和規則，又貫徹落實基本法所確立的特區各項制度，維護了憲法和基本法所確立的特區憲制秩序。

    尊重中央管治權

    三是正確把握中央和特區的關係，維護中央全面管治權和依法行使高度自治權，是澳門“一國兩制”成功實踐的關鍵。回歸後，中央全面管治權在澳門受尊重，中央直接行使的防務、外交等事權在澳門落實順暢；特區充分維護中央對政制發展的主導權和決定權，在中央的主導下，二〇一二年順利完成對基本法附件一和附件二“兩個產生辦法”的修訂，推動澳門民主穩步發展；積極配合中央政府對行政長官、主要官員的實質任命權。同時，特區按照基本法的規定，依法行使中央政府授予的行政權、立法權和獨立的司法權、終審權，維護了基本法規定的行政主導政治體制有效運作，保證了特區政權機構的平穩有序運作。

    他相信今後澳人定會繼續嚴格遵循憲法和基本法規定，繼續弘揚愛國愛澳、民主和諧的主流社會意識，繼續堅守“一國”之本，善用“兩制”之利，齊心協力建設澳門。