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　　【本報訊】社會文化司長譚俊榮昨日表示，社會服務設施新資助制度引入合理成本模式，已運行了 2年多，社工局已在今年初委託理工學院研究社服機構公積金資助方案，預計今年第3季完成，將鼓勵社服設施加入非強制性中央公積金制度。新資助制度下保障社服設施獲得合理資源，擁有更大的發揮空間，以提升服務，穩定發展。

　　譚俊榮司長昨日出席立法會大會，回應陳虹議員口頭質詢時表示，社會工作局自2015年7月起推行新資助制度，目的為完善對民間社會服務設施的資助條件，讓受資助社服設施能在透明化和制度化下合理分配和運用資源，藉此穩定服務團隊、提升人資質素和優化服務環境，促進社會福利服務的可持續性發展，是一項革新性和系統性的制度安排。截至2017年6月，接受社會工作局資助的社團和社服設施及項目共有245間/項，社服工作人員已達3,545名，上半年的資助金額達5.53億。而據社會工作局的資料，基於資源的有效運用，不少社服設施皆由管理實體自行安排會計人員執行財務工作，社會工作局會因應實際需要提供支援。

　　譚俊榮稱， 2017年初，社會工作局對納入新資助制度的社服設施進行了2016年度帳目結算，發現81.4%的社服設施錄得盈餘，餘下18.6%的社服設施錄得不同程度的赤字。社會工作局已緊密與相關的管理實體和機構協調跟進，查找原因並妥善處理和作出調整。同時，社會工作局一直積極推動社服設施善用機構資源，除了用於經常開支和行政開支之外，亦可因應實際運作所需，優先用於人員培訓、設施修繕、設備置換和服務拓展等項目上，以達到適度和合理運用公帑，亦盡顯新資助制度賦予社服設施在資源運用的自主性和靈活性。由此可見，大部份受資助社服設施的財務狀況理想，未有因為資助模式的轉變而出現財政問題。

　　另一方面，作為社服設施的管理實體，在新資助制度下，不單能夠清晰地掌握轄下單位的財務及運用狀況，加強其監察職能，還能透過新增設的服務總監資助職位，提升整體的服務規劃和管治功能，並增加了人員向上流動的機會，對推進社會服務專業化發展起著重要作用。對於有意見認為主管人員的晉升不能跨範疇作年資計算，早於去年社會工作局已與各管理實體溝通共識，可讓具備非所屬服務範疇主管經驗的人員，擔任不同服務範疇設施/項目的主管，藉以進一步加強主管人員的培養，推動橫向調動，並豐富主管人員對不同範疇的管理經驗。新資助制度關乎到本澳社會福利服務的長遠發展需要，亦是體現了特區政府重視提升市民生活素質的一項措施，因此，社會工作局對資助制度的檢視工作從未間斷，透過定期與各管理實體和社服設施舉行會議，廣納不同的意見，理解社服設施目前面對的問題，現正針對性開展相關優化工作。

　　譚俊榮稱，《非強制性中央公積金制度》將於2018年1月1日起正式生效，為確保制度有序落實，社會保障基金已制定一系列的宣傳及推廣措施，包括與社會工作局合作，為社服機構舉辦制度說明會或專場講座，並會聯同社會工作局進行探討，研究透過提供專項資助，鼓勵社服機構主動加入《非強制性中央公積金制度》的可行性。社會工作局亦已於2017年初委託澳門理工學院進行“社服機構公積金資助方案研究”，配合特區政府推行的《非強制性中央公積金制度》，鼓勵社服設施加入參與，促使兩個制度雙軌同行，這不單只為完善和提升對社服人員的福利待遇和退休保障，還能達到留置人才之效。有關研究預計於本年第三季完成，屆時社會工作局將會再作分析，適時提出綜合方案，鼓勵社服設施加入《非強制性中央公積金制度》。社會工作局亦正全面檢視「標準人員配置規劃」，有序地開展各項優化工作，讓資助制度更具彈性和靈活性，滿足不斷變化的社會服務需求，同時亦有助於提升社服設施的管理水準。

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