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一個澳門交通局長 窒礙土地法修改
2018-06-22 03:40
日前，數以千計澳門市民參與針對澳門交通問題的遊行。這次遊行，是自從 2014 年「反離補法」爭議後另一次大型的針對政府政策的遊行。今次的訴求除了反對交通事務局於 6 月 5 日公佈進行修改《道路交通法》的公眾諮詢時提出大幅增加多項涉及違例泊車的罰款，也是發洩多年來澳門交通問題沒任何改善、反而每況愈下、乘巴士難泊車難的不滿和怨氣，也同時針對交通事務局局長林衍新工作不力和不當決策。
為了減少遊行人數和遊行對社會的影響，交通事務局在遊行舉行前數天宣佈擱置修改《道路交通法》的公眾諮詢，但是，最終仍有幾千名澳門市民參與遊行。除了上述原因，也因為在交通局公佈進行修改《道路交通法》的公眾諮詢前夕，香港媒體報導，獲澳門特區政府批出多個公眾停車場的公司申請在香港交易所上市。交通局局長林衍新持有多個停車場車位，而且他們夫婦二人與特首崔世安和另一澳門望族 —— 即澳門公共停車場營運公司的大股東 —— 之間有密切關係，令市民覺得存在「官商勾結」問題。
可以說，澳門市民對交通問題的怨氣，在《道路交通法》的修改事件上完全爆發出來。雖然交通局已「煞停」公眾諮詢，可是今次事件影響所及，除了令《道路交通法》修改遙遙無期，也影響特區政府整體的管治，還包括近期社會另一焦點議題：修改《土地法》。
自從上月特區政府宣佈收回南灣湖十多幅逾期未完成發展的土地後，加上一直未有圓滿解決的黑沙環「海一居」事件，修改《土地法》的聲音越來越響亮，這些聲音由地產業界以及部份社會人士提出，指修改《土地法》可適當地解決「不可歸責」土地逾期問題。所謂「不可歸責」，意思是發展商未能如期完成土地發展的原因並不在他們本身，而在於相關都市規劃或工務官員效率問題，導致地皮未能依期完成發展而結果被特區政府引用《土地法》收回。
本來，為了澳門經濟健康地發展，鞏固投資者信心，以及維護社會穩定，適當地修改《土地法》去解決「不可歸責」土地逾期問題，是可以考慮的，但是，社會各界也對「修法」抱有戒心，擔心出現「官商勾結」。這時候，交通局在《道路交通法》修改爭議期間爆出澳門公共停車場營運公司申請在港上市事件，使社會感覺以往停車場大幅加租、取消停車場月票、取消部份街坊停車位、以及今次大幅增加違例泊車罰款，都是官員為私人企業利益開路，也就是「官商勾結」另一次表現。
今次《道路交通法》修改爭議，進一步增加市民對「官商勾結」的疑慮和不滿。在這種社會環境下，特區政府如提出修改《土地法》，勢必火上加油，有可能再產生另一次反對政府政策的大型遊行，不但影響澳門社會穩定，也會影響明年特首選舉。
由此看來，《土地法》修改，可以說已被今次《道路交通法》爭議阻礙，又或者可以這樣說，一個林衍新，已足以阻止《土地法》修改，其威力可與世界盃葡萄牙對西班牙賽事中「一個打十一個」的 C 朗媲美！
文濤，多年來從事有關國家、香港和澳門的政策研究，並曾參與一系列有關港澳地區政策和選舉的民意調查。
（文濤／文）
新華澳報新聞
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