中國今年首個主場外交博鰲亞洲論壇2019年年會，昨（28）日上午10時在海南博鰲舉行開幕式，國務院總理李克強出席並發表主旨演講，稱有充足的備用工具應對中國經濟超預期波動，不會實施「大水漫灌」式強刺激政策。他提到要繼續擴大服務業特別是金融業銀行保險等對外資全面放開市場准入。今年6月底之前，將再次修訂發布外商投資准入負面清單。而對港澳台企業的優惠政策不僅不會改變，還會進一步擴大港澳台投資的市場准入度。

對於全球和中國經濟的看法，李克強表示，面對世界經濟下行壓力等共同挑戰，沒有哪個國家能夠獨善其身，必須尋求互利合作的雙贏、多贏之道，為世界經濟發展注入信心、增添力量。李克強指出，各方應攜手實現共同發展，共同維護以聯合國為核心的國際體系、以規則為基礎的多邊貿易體制。他強調，中國宣導自由貿易，同樣主張公平貿易。

談到世界貿易組織（WTO）改革，李克強表示，各方應積極推動全球治理體系改革，但改革不是另起爐灶，也不是只服務於少數國家的利益，指中國支持對世貿組織必要改革，但認為其基本原則和核心必須堅持。他解釋稱，要充分照顧各方的利益關切，考慮不同國家所處的發展階段，保護發展中國家的權益。

減稅降費一定要兌現

李克強指出，近期中國經濟數據改善，但今年不穩定不確定因素明顯增多，若今年經濟運行變化超出預期，會準備好充足工具應對，不會實施「大水漫灌」式強刺激政策，不會走粗放增長的老路，不會採取為維持短期增長而損害長期發展的做法。

他指，減稅降費是直接有效、激發市場活力的重大舉措。今年對所承諾的更大規模減稅降費等措施一定要兌現，各級政府自身必須過緊日子，支持減稅降費，以此換取企業效益的提升和市場活力的增強。

加快制定《外商投資法》配套法規

《外商投資法》將於明年元旦實施，李克強表示，政府今年底將完成制定相關配套法規、規章制定工作，將對有關法律規章和政策性文件進行全面清理，凡是與《外商投資法》「競爭中性」、開放原則不一致的要堅決清理。在今年6月以前，要再次修訂發布外商准入負面清單。李克強指出，將繼續擴大服務業特別是金融業的開放，擴大外資銀行業業務範圍，對證券等業務範圍不再單獨設限。

李克強也強調，會平等對待內外資企業，而加強知識產權保護是中國政府的一貫立場。目前，《專利法》修正案草案已經提請全國人大常委會審議，引入加倍懲罰的賠償機制，大幅提高法定賠償額，目的是讓嚴重侵權假冒者承擔付不起的代價。

進一步擴大港澳台企市場准入度

對於港澳台資企業，李克強指出，將一如既往支持他們的發展。他說，在《外商投資法》配套法規中，將對港澳台投資作出明確、具體的規定，過去已經實施、行之有效的對港澳台優惠政策不會改變，還要讓港澳台投資的合法權益得有效保障，並讓他們有更多的發展機遇。他表示，會進一步放寬港澳台投資的市場准入，並會便利內地與港澳人員流動，不斷改善港澳台人員投資興業、學習工作和生活的環境，讓港澳台同胞享受國家發展的好機遇。