行政長官賀一誠在《2020年財政年度施政報告》中指出，在國家發展新時代，融入國家發展大局是澳門實現經濟適度多元可持續發展，以及提升自身在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能的重大機遇，也是破解空間局限難題、探索發展新路向的根本途徑。粵港澳大灣區是澳門融入國家發展大局最便捷的通道、最廣闊的平台。澳門將充分發揮「一國兩制」、國際貿易自由港、單獨關稅區等獨特優勢，立足「一中心、一平台、一基地」的定位，積極參與大灣區建設，融入國家發展大局。政府將加強與廣東省和香港特區合作，有效落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，務實推進大灣區建設。

賀一誠表示，橫琴是澳門參與粵港澳大灣區建設、融入國家發展的第一站，是澳門經濟多元發展的最便利、最適宜的新空間。習主席在2018年視察橫琴新區時特別強調「建設橫琴新區的初心就是為澳門產業多元發展創造條件」。

在昨（20）日下午記者會上被問及橫琴會否成為第二個澳門？行政長官賀一誠回應稱，他也希望如此，澳門大學就是其中一個例子，他希望有一日，橫琴可以與澳門一樣的制度，即使法律無法引入到橫琴，但希望澳門的制度能夠引入到橫琴，成為可以讓澳門發展的地方。賀一誠亦指出，橫琴也有其弱點，不能發展製造業，澳門正與橫琴方面協調中，希望容許發展部分高科技製造業。

《施政報告》中有較大篇幅闡述澳門特區政府將加強與廣東、珠海合作，共同做好橫琴開發文章。《施政報告》稱，橫琴是澳門未來發展新的出路、新的機遇、新的希望。經過若干年的努力，橫琴有望建設成為高度自由開放、創新能力卓越、城市功能完善、生態環境良好的高質量發展區和優質生活區。當局將加快完成粵澳新通道並盡快啟用，建設澳門連接橫琴口岸輕軌線，爭取早日連接國家高鐵網；澳門蓮花口岸遷移至橫琴口岸，今年3月18日部分區域已移交澳門。

逐步實現基礎設施互通互聯

澳門在實現與橫琴基礎設施互聯互通的同時，也將逐步實現兩地跨境公共服務和社會保障銜接，探索將澳門醫療體系及社會保險直接適用並延伸到橫琴，為澳門居民拓展優質的生活空間。政府將加快集養老、居住、教育、醫療等功能於一體的橫琴「澳門新街坊」建設，為澳門居民在橫琴就學、就業、創業、養老、居住和生活創造更為便利的條件。

另外，《施政報告》提及澳門發展經濟適度多元，橫琴可彌補澳門空間和資源不足的問題。例如利用澳門可進行船舶登記的優勢，探索協同粵港澳大灣區以及內地其他一些地區與葡語國家開展海洋合作，將橫琴打造成為落實中國與葡語國家藍色夥伴關係的重要平台；與橫琴國際休閒旅遊島聯動協同發展，共同建設世界旅遊休閒目的地；橫琴將推動影視產業及相關文化創意產業發展，挖掘和展示澳門歷史悠久的中西融合文化；爭取降低澳門銀行、保險等金融機構准入門檻，實現橫琴與澳門之間資金自由進出。建設跨境人民幣結算中心，研究探討建設以人民幣結算的證券市場，促進現代金融業發展。

橫琴是澳門多元發展新空間

橫琴是澳門參與粵港澳大灣區建設、融入國家發展的第一站，是澳門經濟多元發展的最便利、最適宜的新空間。澳門將充分利用澳門單獨關稅區、中葡商貿合作服務平台，以及對外聯繫網絡等優勢，結合橫琴的空間和資源優勢，強化對外開放合作功能，搭建內地與「一帶一路」相關國家和地區，特別是葡語國家和拉丁語系國家交流合作的通道，助力國家全面開放。