今次諮詢文本的爭議之一，是建議疊石塘山腰一幅被政府收回的地再次規劃為「居住區」。資料圖片

生態一區及二區的生態價值十分豐富。圖片來源：環保局網頁
根據統計局的數字，由市政署管轄的綠地面積由2017年的706萬8千多平方米，增加至2019年的711萬多平方米。然而，由於人口也在增加，故人均綠地面積正逐年輕微下降。然而，政府現正公開諮詢《澳門特別行政區城市總體規劃（2020-2040）》草案中，並未針對這點進行改善，反而將原是疊石塘山體一部份的地段劃為居住區。
環保團體「綠色未來」副理事長陳俊明形容草案有喜有憂，樂見政府對山體綠化，水體濕地等等提出明確的保護原則，但路環以及海域的生態保育仍然令人擔憂。城規師林翊捷認為，諮詢文本劃分的路環分區實在太大，非常不合理，政府有必要將路環再細分成三區，並將路環其他未發展的區域全部劃入不可都市代區域，以便更好地保護路環山體。
陳俊明：疊石塘山設居住區　等同一錯再錯
今次諮詢文本的爭議之一，是建議疊石塘山腰一幅被政府收回的地再次規劃為「居住區」。社會不少意見認為，自然山體不應該開挖，而若果不開挖山體，上述地塊能夠建興住宅的空間則非常少，根本無必要留作居住區。陳俊明也指，當年疊石塘要建「居住區」已經是一個錯誤，引起社會強烈反對，澳門一直以來綠化面積都不足夠，公眾訴求是一面倒要做綠化區，希望有一個親近自然山體的公共空間，若現時再次規劃為「居住區」，肯定要大量開挖山體，等於將這個錯誤打回原形再一錯再錯。
陳俊明又關注鷺環海天度假酒店以及高爾夫球場一帶，被規劃為旅遊娛樂區。他指出，澳門綠化面積非常緊缺，而高爾夫球場亦已算作是本澳的綠化面積，他憂慮日後會否剷走高爾夫球場改建高樓，「好擔心變咗旅遊娛樂區之後，唔知會否帶來更多的污染。」他指出，金光大道的光污染以及噪音問題已經十分嚴重，若果將高爾夫球場改為旅遊娛樂區，難免會出現同樣的問題，「咁路環仲點樣保護生態呢？呢個係缺口。」
傳新澳門協會理事長林宇滔也質疑，雖然今次草案有表示到保護主要山體，但描述有避重就輕之嫌，指其他山體的名字都有在總規草案中明確提出，唯獨路環多座山在總規中變成了「路環山體」。「它破壞了一些疊石塘山，九澳山又不敢寫上去，變成簡單的『路環山體』，其實很不合理。」
林翊捷：路環應細分三區　清晰劃分自然景觀保護區
另外，城市規劃師林翊捷認為，諮詢文本劃分的路環分區實在太大，非常不合理，政府有必要將路環再細分成三區，已開發的石排灣以及聯生工業區割作一區，有處理危險品及碼頭的九澳應為一區，而路環其他未發展的區域應該全部劃入不可都市代區域，以便更好地保護路環山體。
林翊捷指出，現時澳門分區定位不清楚，以致關注保育議題既人士疫於奔命，「今次呢塊地不起高樓，下次再搵另一塊地再起」。政府將整個路環規劃為一個大的分區，很多標準就不能夠清楚訂定，例如現時石排灣公屋群以及金峰南岸已經是全是高樓；因此，不可以說路環沒有大型建築。九澳有處理危險品，又做碼頭，與保育區的理念格格不入。因此，應該將路環區一分為三，石排灣公屋群以及聯生工業區為一區，九澳為一個工業區，其餘的土地都應該全部劃入不可都市代區域，以保護山體和自然景觀為主。