保安司司長黃少澤表示，要讓非法入境者知道，並不是沒有身份便可長期逗留在澳門。 （吳泳欣攝）

《澳門特別行政區出入境管控、逗留及居留許可的法律制度》法案正待立法會大會一般性審議，對於非法入境或非法逗留人士，建議引入中止計算60 日拘留期的規定，並將拘留期延長至不多於24 個月。保安司司長黃少澤昨（26）日表示，此舉旨在從根本上解決問題，期望可大幅減少簽發「行街紙」和減少拘留中心的人數，從而消除本澳的治安隱憂；另一方面要讓非法入境者知道，並不是沒有身份便可長期逗留在澳門。

黃少澤昨日列席立法會常設委員會會議，他在接受傳媒訪問時表示，按照現行法律，對於無法識別身份的非法入境或非法逗留者，只設有60日的拘留期上限，這些人士沒有身份證明文件或提供不實身份資料，甚至為了逾期逗留澳門，不惜銷毀相關證件，導致政府無法將其驅逐或遣返，治安警察局因而需要簽發大量「行街紙」。同時，相關人士在缺乏維生條件下，繼續逗留澳門將對社會治安與穩定造成嚴重影響，因此作出有關修訂。

新機制防惡意拖延驅逐程序行為

黃少澤表示，引入新機制是為了防止惡意拖延驅逐程序的行為，降低他們長期或永久逗留澳門的意圖。他又相信措施可有助警方減發「行街紙」及降低在拘留中心的人數。他又指，即使在中止計算60日拘留期間措施執行下，非法入境者在拘留倉最長亦不會超過24個月，除非「過咗24個月都唔得的話，都要發行街紙。」他強調，該機制是參考國際慣例與歐洲模式，且需符合特定的條件才可實施。法案建議有關中止計算60日的拘留期是由警方先向檢察院提出，經檢察院向法官建議，最終由法官作出決定。整個機制必須在司法機關監督下進行。此外，司法機關每隔一段時間，會重新審查是否需維持措施。

修法才是從根本上解決問題

黃少澤又稱，大約由五、六年前起，保安部門已特地拜訪東南亞國家，要求有關國家加強清查非法入境者的身份資料，收到一定效果，但不能解決所有問題，認為今次修法才是從根本上解決問題。

據治安警察局的資料顯示，位於北安出入境事務大樓的拘留中心共可容納188人，截至今年1月15日，中心有30名被拘留者入住，相關人士每人每日膳食費用約為69元。因應不同的個案，他們被拘留的時間不一。

修法料可大幅減少簽發「行街紙」和減少拘留中心的人數。 （吳泳欣攝）