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美俄峰會同意重派大使 拜登普京會面三小時還談了甚麼?

2021-06-18 09:01








拜登與普京各自召開記者會,拜登直言雙方仍存在分歧。(美聯社圖片)
「普拜會」一度混亂開場,有美國記者稱俄羅斯官員試圖將他們趕出會場,導致他們差點摔倒。 (美聯社圖片)
俄羅斯總統普京與美國總統拜登16日在瑞士日內瓦會面,雙方同意盡快重派大使,但除此之外,外界認為會談缺乏實質性成果。 (美聯社圖片)

當地時間6月16日,吸引全世界目光的「普拜會」在瑞士日內瓦拉格蘭奇別墅舉行,在約三小時的會談中,美俄兩國元首討論了戰略穩定、貿易關係、地區安全等議題。會後,二人各自召開記者會,透露達成部分共識,包括兩國大使返回駐在國履職、發表有關戰略穩定的聯合聲明,而在人權、網絡攻擊等存在尖銳分歧的問題上,雙方都亮明「紅線」,寸土不讓。

據今日俄羅斯先前報道,此次高規格會晤是2018年以來的首次美俄峰會,共分為兩個階段,首先從一場小規模會議開始,與會者除了美國總統拜登、俄羅斯總統普京,在場的還有俄羅斯外交部長拉夫羅夫及美國國務卿布林肯。此後,雙方代表團舉行更大規模的會議,整個會談原本預計持續四至五小時,但當天議程大縮水。一名美方官員透露,前半部分會議進行了93分鐘,休息過後,雙方又進行了87分鐘的會談,總時長共計三小時。

據報道,普京和拜登在此期間討論的問題範圍很廣,涉及戰略核穩定、外交爭端、地區衝突、網絡安全、貿易、人權以及北極等諸多領域。美俄事前已經表明不會舉行聯合記者會,只發表聯合聲明。聲明指,兩國領導人的會面,證明即使是在兩國關係緊張之時,仍然能夠在確保戰略領域的可預測性、降低武裝衝突風險和核戰爭威脅的共同目標上,取得進展。

聲明又說,最近延長的《新削減戰略武器條約》體現雙方對核軍備控製的承諾,重申核戰爭不能打贏,亦絕不能夠打的原則,美俄將展開綜合雙邊戰略穩定對話,為未來的軍控和降低風險措施奠定基礎。

網絡安全人權議題仍存分歧

拜登與普京再各自召開新聞發布會。拜登形容會談氣氛良好和正面,雙方存在分歧,但並非毫無交集,指普京無意與美國開展「新冷戰」。他又說已向普京表明,華府的對俄政策並不是針對俄羅斯,而是為了美國人民利益,強調不會容忍俄羅斯干預美國民主或破壞民主選舉,又表示在會上已向俄方提供了一份涵蓋能源、水利、公共衛生、政府設施、國防工業、資訊科技、金融和農業等,合共16項關鍵基建設施的清單,指相關設施不應受到網絡攻擊,一旦美國受到攻擊,將會作出回應。

普京在記者會上,形容會面「有建設性」、「富有成效」,指兩人展開了坦誠的對話,兩國同意派遣大使重返到華盛頓及莫斯科。俄羅斯及美國分別在3、4月召回大使,今次峰會中雙方確定恢復互派大使,為兩國緊張關係降溫。但談及網絡安全問題時,普京表現出強硬立場,指雙方同意商討網絡安全問題,但強調世界上大多數網絡攻擊都來自美國網域、加拿大和兩個拉美國家。

在人權方面,拜登警告如果俄羅斯反對派領袖納瓦爾尼死在獄中,莫斯科將會面對毀滅性後果,普京在記者會上未正面回應,只是指納瓦爾尼故意犯法,被判監是合理的,又批評美國亦有槍械暴力和人權問題。

俄駐美大使或近日赴華盛頓

對於這場會談的成果,美聯社指出,這場會晤沒有「拳頭」也沒有「擁抱」,兩人進行三個小時的會晤後「仍堅定地站在各自最初的立場上」。事實上,除了抵達時的握手,拜登和普京在面對媒體時幾乎沒有互動。普京表示,在會晤中拜登也沒有邀請自己訪問白宮。

不過,華盛頓喬治.凱南高級俄羅斯研究所副所長波梅蘭茲(William Pomeranz)認為,美俄大使返回駐在國是個良好的開端,這是緩和美俄之間緊張關係的開始,但峰會的其他成果還需等待。據俄羅斯衛星通訊社最新消息,俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫17 日透露,俄駐美大使安東諾夫可能將於近日飛赴華盛頓。

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