拜登認為，俄羅斯小規模入侵烏克蘭，會引起較小反應。

俄羅斯已在烏克蘭邊境集結超過十萬大軍，戰爭似乎一觸即發。

美國總統拜登在當地時間1月19日，於白宮舉行就職一周年記者會，暢談政績與未來計劃。拜登在發言中，預測俄羅斯可能會入侵烏克蘭，但究竟是全面入侵還是小規模入侵，他還不太確定，「如果是小規模入侵，我們將不得不為是否採取行動而猶豫」。這是迄今拜登對俄羅斯總統普京做出的最直接預測。烏克蘭對此表示震驚，認為美國此舉等於是替俄羅斯入侵開了綠燈。

現年79歲的拜登當日在白宮東廳舉行上任以來第十次記者會，遠少於對上幾位總統召開記者會的次數，不過這場記者會持續了114分鐘之久。拜登演説期間列舉首年任期的多項政績，包括通過1.9萬億美元紓困方案援助家庭及兒童，並簽署10,000億美元基建法，為美國道路等基建設施提供數以千億計的資金。至於近20,000億美元的「重建美好未來方案」目前仍於國會參院卡關，但拜登表明有信心民主黨人可在今年中期選舉前通過方案內大部分措施。

拜登料普京「必須做點甚麼」

演說中，除了經濟政策以外，國際輿論最關心的焦點，卻是在烏俄邊境一觸即發的「烏克蘭戰爭危機」。拜登也明確表態，他認為俄羅斯正準備對烏克蘭採取行動，但他也認為俄羅斯總統普京尚未做出最終決定。拜登還暗示，如果俄羅斯確實進一步入侵烏克蘭，他將限制俄羅斯在國際銀行系統的活動。

拜登說，相較於全面入侵烏克蘭，小規模入侵會引起較小的反應。雖然不確定普京想做甚麼，但因為他試圖在中國與西方間，找尋自己在世界的地位，因此「他必須做點甚麼」。有記者問及「小規模入侵」是甚麼意思時，拜登說這條界線是「俄羅斯軍隊越過邊界，殺死烏克蘭士兵」。

拜登提到，在上月與普京兩次會談後，他相信俄羅斯對於美國欲實施經濟制裁的嚴重性已清楚了解。雖然普京可能會測試美國與北約，但也會付出沉重代價。

一名烏克蘭官員對拜登區分全面入侵和小規模入侵感到震驚，直言「基輔驚呆了」。這位官員又指，拜登暗示小規模入侵不會觸發制裁，「這為普京隨意入侵烏克蘭開了綠燈」。（編輯：聶蓉）