工務局兩名前局長賈利安、李燦烽以及多名地產商人涉貪賄案昨(8)日續審訊。「tn20」及「tn24」兩地段合併發展項目上，廉署證人以ppt形式介紹首被告李燦烽在任期間受賄至少850萬港元，以利用職權協助第三被告關偉霖、第八被告劉寶芳、第十七被告胡家儀合併tn20及tn24項目建築計劃。

廉署證人介紹李燦烽在兩地段合併發展項目上，至少收受三個不法利益，當中包括合謀高價購買李燦烽的名門世家複式單位；合謀低價出售名門世家單位予李燦烽；經一波「高賣低買」的操作後，為李燦烽成功套現約1,031萬港元。2018年4月19日，李烽滙款1,020萬港元到澳洲予兒子李安德購買澳洲物業。另外，李燦烽亦獲豁免管理費、轉名費及取消登記費，合共約27萬澳門元的不法利益。

樓層越高越便宜 證人︰顛覆我哋認知

廉署證人表示，在2017年12月中，李燦烽以呎價高於市價14%的價錢，買出名門世家複式單位予劉寶芳胞兄劉少賢，並特別豁免李繳付複式單位的管理費、轉名費及物業取消登記費。證人除非售價好低，否則複式單位好難轉手，文件上見到好少有交易，「對李烽係俾咗相關便利」。

後來李燦烽又以低價購入名門世家t10-40-a，證人指出，t10-34-a實際售價與對外發售的底價只相差約20萬元，但t10-40-a出售予李燦烽就比對外發售底價便宜約450萬元。「樓層越高反而越便宜，唔係好符合一般經驗法則，顛覆我哋認知。佢(李燦烽)當時係工務局局長，審批緊「tn20」及「tn24」兩地段合併發展項目，有利害關係。」證人表示，名門世家t10有107個單位，只有13個單位能夠8折以下買到，當中大部分都是商人或星河灣的導領，「只有李燦烽是以局長身份，低過8折(購買)」。

李燦烽被指受賄後立場即轉變

按「氹仔北區都市化整治計劃」規定，「tn20」與「tn24」屬兩幅獨立發展土地，各自的地積比分別為13倍和11倍。廉署整理資料發現，李燦烽在「高賣低買」(受賄)前，是同意相關批示，即兩地段的各自的地積比分別為13倍和11倍。但受賄後，便不同意有關地積比，並指示張潤民撰獨立寫意見書，之後下屬就按照有關要求，將兩地合併發展的地積比統一訂定為12.02倍，令到發展商利益最大化。經李燦烽簽署同意批示並上呈時任司長及時任特首審議，最終令「tn20」及「tn24」兩地段合併發展建築計劃草案獲得通過。

關偉霖曾稱做了大量工作才得局長幫手

廉署證人表示，「tn20」及「tn24」兩地段合併發展的申請獲時任特首批准後，2018年9月24日，關偉霖多次透過whatsapp與建築師陳權昌聯絡，指關偉霖、胡家儀、劉寶芳等人向李燦烽做了大量工作，「最後局長肯幫手」，有關申請才能按他們的要求上呈特首核准。陳權昌回應指︰「原來高人係兄你本人。怪不得內容調整得猶如度身訂製一樣了！」

廉署證人指李燦烽的不法行為包括：一、指使張潤民撰寫獨立意見書，透過張潤民指示下屬撰寫有利業權人的建議書；二、協助新建泰事前檢視草案；三、指導關偉霖在適當時候申請規劃條件圖，藉機延續草案；四、協助新建泰／祥源免卻了正常申請規劃條件圖的程序；五、隱瞞重要資訊，包括土地已更換業權人、規劃條件圖草案已過期，誤導司長及行政長官。

申請pcu突變土地合併

辯方律師問證人，為何會認為兩地合併發展的地積比統一訂定為12.02倍就是違法？證人回答，因為兩幅地受到氹北規劃規範，兩地的地積比明確規定分別為13倍和11倍。「如果個個都唔按規劃發展，咁城市規劃仲有咩用呢？」律師再問︰「係乜嘢支持你認為，個個12.02倍地積倍係非法呢？」主審法官盧映霞表示，其中一幅地的地積比是11倍，「12.02咪超過咗囉」。盧官續問證人︰「一係唔合併，一係合併就兩個都11倍？」證人回答，兩幅地是相連的，但指標是分開的，「合併係一齊發展，按氹北計劃，睇唔到可以點樣做囉。」

律師再問，張潤民撰寫的意見書是否有異常？證人表示，承批人原本申請的是pcu(規劃條件圖)，並沒有要求做合併土地發展，因此當時負責撰寫建議書的技術員麥耀輝有寫到要經公示程序，「因為麥耀輝認為係申請pcu，要公示，過城規會。」但建議書上呈到李燦烽後，李就指示張潤民做獨立意見書，否決了麥輝建議書的內容。「本身應該針對個申請去做，點解pcu會變成合併土地發展，又要麥輝做修改？」

證人︰資料不齊 特首點批？

律師又問如果合併土地要修改地積比的話，是否要特首批准？證人表示，氹北規劃沒有合併指示，如果要修改就要上呈特首。「但上呈之前，係咪要行晒所有正常行政程序？但本個案，佢哋要重新申請pcu，但佢無行到，無按正常程序，點會去到特首個到？」

證人續指，兩幅土地轉手後，新承批人「祥源」曾重新申請規劃條件圖(pcu)草案，按照正常程序，應該公示、交城規會審議再做建議書呈交上級。但李燦烽下達一份中葡翻譯批示，一日之後，就由申請pcu變成土地合併發展申請，不論土地申請人、申請編號及建議書主要內容都不同，認為該份申請無按正常程序。而最後上呈到司長及特首的建議書當中，亦沒有了很多重要資訊，「司長同特首點批呢？司長同特首知唔知換咗申請人？知唔知pcu失咗效？唔知啊嘛！」

律師又問，2018年3月，新的承批人曾致函時任特首，而審批pcu是工務局局長的職責，「點解係覺得隱瞞特首？有乜嘢隱瞞住特首？」證人回答，申請pcu是要經正常的行政程序，再由局長簽署批出。而上呈到特首的建議書只是片面資訊，「無將成件事的來龍去脈反映在513建議書，點解一啲重要資訊無係建議書上呈現？我唔明點解啦。」

李燦烽︰不存在誤導長官

詢問完證人後，李燦烽要求補充。對於被指隱瞞重要資訊，誤導司長及特首。李燦烽表示，工務局上下都知要上呈特首的報告「要精準，唔可以囉囉嗦嗦」。而pcu並非向特首申請，「呢個權限唔需要長官批准」。他又稱，自己差不多每星期與司長見面三次，「長官起碼(一星期)打次電話打俾我，都係有好充份的交流。佢哋既顧問發現有錯有漏都會通知我。因為資料問題，誤導長官好似無呢個機會，亦不存在呢個可能。」

至於修改兩地合併的地積比方面，李燦烽表示，並非用統一用11倍就無問題，而是不合pcu都會被否決，「就算10倍，8倍都係唔啱架。只要唔符合一個都係會被否決」。他又指，證人無展示他向同事施壓，而兩地合併「睇唔到損害任何公共利益」，他亦無從中參與，同事的工作亦完全是正常。

李燦烽又稱，證人提到要先經城規會通過pcu再上呈特首才是正常程序。李認為當中「有啲誤會」。他稱，先有計劃，再有規劃，之後才有圖則，計劃有變動就要先從計劃去修改，「長官唔批計劃，點會去城規會？」

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