深化澳瓊合作   共融發展新機遇

    澳門是海南對外交往的重要窗口，也是海南重要境外客源市場之一，特別是中央支持澳門建設世界旅遊休閒中心和中國與葡語國家商貿合作服務平台，促進經濟適度多元發展，打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地，與海南建設“國際旅遊消費中心”的定位十分契合。

    兩地貨貿增逾百倍

    近年，澳瓊兩地高層會晤頻繁，相互借鑒交流橫琴粵澳深度合作區與海南自由貿易港建設成功經驗，在休閒旅遊、文化、教育、醫療合作方面取得豐碩成果。去年，澳門與海南貨物貿易進出口11.4億元人民幣，同比增106倍。

    目前，澳門積極採取“1+4”適度多元發展策略，致力優化產業結構。海南錨定“一本三基四梁八柱”戰略框架不動搖，加快推進封關運作各項準備工作，做大做強外向型經濟。澳瓊兩地可共同把握新機遇，深化經貿合作和產業融合，共同推動經濟高質量發展。圍繞深化澳瓊交流合作，筆者給出幾點建議：

    一、加強澳門與海南區域融合聯動的頂層設計。梳理兩地各自的資源和優勢，研究制訂《橫琴粵澳深度合作區與海南自由貿易港融合聯動發展總體行動方案》，從交通設施、產業合作、 營商環境、科技創新、市場一體化、金融市場互聯互通、人才、就業、教育和醫療合作等方面對兩地合作聯動進行頂層設計，促進區域優勢互補、實現聯動共贏發展。

    加強產業對接聯動

    二、建立合作統籌協調機制。建立澳門與海南自貿港聯動融合聯席會議，協商推進重大合作事項；設立若干個聯席會議專責小組，分別由澳門特區政府和海南自貿港有關職能部門人員和專家組成，負責各領域和各專題合作項目的研究、跟進、落實、監督。聯席會議下設立合作聯絡辦公室，負責提出合作聯席會議擬研究的重大問題和意見，執行聯席會議决定和交辦事項，協調落實重大合作項目，構建常態化區域對接合作機制。

    三、加強產業和規則機制對接聯動。依托橫琴粵澳深度合作區和海南省重點園區，分別設立澳瓊特別合作區，全面提升澳門與海南相關產業對接合作能力。重點在營商環境高標準接軌、推進金融市場互聯互通、銜接民生領域規則對接，在旅遊業、金融服務業和大健康及中醫藥產業等進行跨區域合作，推進澳門和海南自貿港聯動和深度合作發展。

    推動專業資格互認

    四、促進人才共培共享。推動澳門與海南自貿港專業技術人員職業資格互認，搭建兩地人才信息共享交流平台，融入區域人才鏈， 互相吸引專業人才和青年到對方創新創業；推動澳門與海南自貿港打造產教融合校企合作示範區：專業共建、師資共享、實驗室聯合、科研項目合作、實習實訓就業互認等。

    五、構建區域康養旅遊聯合體。建立澳瓊區域康養旅遊合作機制、交流平台，加大區域康養旅遊產品整合、聯合宣傳促銷、客源互送力度，加快無障礙國際旅遊消費中心建設。全面整合澳瓊健康旅遊、農業保育、康養靈修、醫療教育、酒店商貿、文體娛樂等多元資源，助力打造中國特色社會主義現代化區域康養旅遊綜合體。

    澳門健康旅遊協會  張敬文