三常會爭取合約屆滿前完成法案審議

    民航法若未完成擬延澳航專營

    【本報消息】立法會第三常設委員會昨日下午首次與政府代表細則性審議《民航活動法》，運輸工務司司長羅立文、民航局長潘華健等官員列席。三常會主席黃顯輝會後向傳媒表示，澳門航空專營批給合約將於今年十一月九日屆滿，委員會認為法案緊急，因此在休會期間續審議法案，委員會爭取在期限前完成法案審議。他又引述政府表示，倘若法案未能如期完成，政府不排除考慮延長與澳門航空的專營合同。

    三常會議昨日下午三時舉行。三常會主席黃顯輝、秘書梁孫旭會後向傳媒總結。黃顯輝表示，法案適用於澳門及其管轄空域內的民航活動，以澳門為目的或出發地的航空器的運作，在澳門註冊的航空器及位於澳門內的機場（包括機場及直升機場）。法案不適用於軍事、關務、警務等為公共利益進行同類活動或服務的航空器，亦不適用於中國人民解放軍駐澳門部隊控制和操作的機場或其部分，及其設施備和人員。但政府表示，如果警務、關務等航空器或民航活動外判予其他公司，則二判可能受到本法律規範。

    法案建議民航局為監管、規範、管制及監察民航活動的主管實體。

    黃顯輝引述政府表示，將修改“民航局組織法”，與未來獲通過的“民航法”相銜接。因為“民航法”內有不少條文涉及修改或廢止“民航局組織法”，如第六十八條規範民航局的組織及人員制度。

    航空活動細分三類

    黃顯輝又介紹，民航活動其中一個類別為航空活動，航空活動細分為商業航空運輸、航空作業及通用航空三類。其中，商業航空運輸經營人必須是本澳註冊公司，經民航局發出證明書後才能提供服務；航空作業則是針對一次性的作業或活動，例如農業或繪製地圖等，但不包括無人機，每次作業活動均須獲民航局許可；其餘航空活動則歸類為通用航空，包括私人飛機。

    飛航人員須獲民航局發出執照或證明書後，才能執行職務。飛航人員培訓組織可以是本地或外地的實體，但須經民航局審批及發出證明書後，才能提供飛航員執照或證明書的培訓。

    被問及法案能否趕於十一月九日前完成。黃顯輝表示，委員會力爭十一月九日前完成法案，但仍受好多因素影響，如雙方顧問團的溝通及等候政府提交新文本等，強調委員會爭取如期完成法案。