十四屆全國人大二次會議開幕

    我國今年GDP料增5%

    十四屆全國人大二次會議開幕會五日九時在北京人民大會堂舉行，習近平等黨和國家領導人出席大會。國務院總理李強代表國務院，向十四屆全國人大二次會議作政府工作報告。報告指出，今年，預期國內生產總值(GDP)增長百分之五左右，城鎮新增就業一千二百萬人以上，居民收入增長和經濟增長同步。

    （北京四日電）

    本報“兩會”採訪組  報道

    經濟回升向好不變

    報告分三部分：二○二三年工作回顧、二○二四年經濟社會發展總體要求和政策取向及二○二四年政府工作任務。

    李強作政府工作報告時指出，今年是中華人民共和國成立七十五周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。綜合分析研判，今年我國發展面臨的環境仍是戰略機遇和風險挑戰並存，有利條件強於不利因素。我國具有顯著的制度優勢、超大規模市場的需求優勢、產業體系完備的供給優勢、高素質勞動者眾多的人才優勢，科技創新能力在持續提升，新產業、新模式、新動能在加快壯大，發展內生動力在不斷積聚，經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變也不會改變，必須增強信心和底氣。同時要堅持底線思維，做好應對各種風險挑戰的充分準備。只要我們貫徹落實好黨中央決策部署，緊緊抓住有利時機、用好有利條件，把各方面幹事創業的積極性充分調動起來，一定能戰勝困難挑戰，推動經濟持續向好、行穩致遠。

    今年主要預期目標

    李強作政府工作報告時提出今年發展主要預期目標。其中，國內生產總值增長百分之五左右；城鎮新增就業一千二百萬人以上，城鎮調查失業率百分之五點五左右；居民消費價格漲幅百分之三左右；居民收入增長和經濟增長同步；國際收支保持基本平衡；糧食產量一點三萬億斤以上；單位國內生產總值能耗降低百分之二點五左右，生態環境質量持續改善。

    李強指出，提出上述預期目標，綜合考慮了國內外形勢和各方面因素，兼顧了需要和可能。經濟增長預期目標為百分之五左右，考慮了促進就業增收、防範化解風險等需要，並與“十四五”規劃和基本實現現代化的目標相銜接，也考慮了經濟增長潛力和支撐條件，體現了積極進取、奮發有為的要求。實現今年預期目標並非易事，需要政策聚焦發力、工作加倍努力、各方面齊心協力。

    今年發行萬億國債

    李強指出，要堅持穩中求進、以進促穩、先立後破。積極的財政政策要適度加力、提質增效。赤字率擬按百分之三安排。為系統解決強國建設、民族復興進程中一些重大項目建設的資金問題，從今年開始擬連續幾年發行超長期特別國債，專項用於國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，今年先發行一萬億元。嚴肅財經紀律，加強財會監督，嚴禁搞面子工程、形象工程，堅決制止舖張浪費。各級政府要習慣過緊日子，真正精打細算，切實把財政資金用在刀刃上、用出實效來；穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效。保持流動性合理充裕，社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格水平預期目標相匹配。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。大力發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融。優化融資增信、風險分擔、信息共享等配套措施，更好滿足中小微企業融資需求；增強宏觀政策取向一致性。圍繞發展大局，加強財政、貨幣、就業、產業、區域、科技、環保等政策協調配合，把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估，強化政策統籌，確保同向發力、形成合力。