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發放特別國債利當前惠長遠

2024-03-07 06:35

    發放特別國債利當前惠長遠

    十四屆全國人大二次會議今日召開的經濟專題記者會上,國家發展和改革委員會主任鄭柵潔表示,從今年開始,今後幾年連續發行超長期特別國債,專項用於國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設,是黨中央、國務院着眼強國建設、民族復興戰略全域,作出的一項重大戰略決策部署,既利當前、又惠長遠。既可以拉動當前的投資和消費,又能打下長期高質量發展的基礎。

    鄭柵潔指出,從出台背景看,這是應對國際環境深刻變化、牢牢把握發展主動權的必然要求,也是統籌發展和安全、扎實推動高質量發展的現實需要。我們要集中力量、加大攻堅,持續用力、久久為功,為加快推進中國式現代化、如期實現第二個百年奮鬥目標夯實根基。

    支持科技創新等

    從主要投向看,按照問題導向、精準突破、系統集成、協同高效的原則,聚焦強國建設和民族復興進程中的大事難事。初步考慮,將重點支持科技創新、城鄉融合發展、區域協調發展、糧食能源安全、人口高質量發展等領域建設。這些領域潛在建設需求巨大、投入周期長,現有資金管道難以充分滿足要求,亟需加大支持力度。

    從工作安排看,國家發改委正在會同有關方面,抓緊制定形成具體行動方案,按程式報批後啟動實施。我們將運用改革辦法和市場化舉措,統籌好硬投資和軟制度建設,一手抓好重點項目建設,強化項目和資金監管,一手推動配套政策出臺實施,強化政策的跟蹤落實,高質量推動這項重大舉措落地見效。

    增政府投資規模

    另外,在政府投資方面,鄭柵潔提到,今年將擴大有收益的投資、有效益的投資,發揮政府投資帶動的放大效應。去年增發的國債大部分在今年使用,政府投資規模比去年有明顯增加。更好發揮政府投資的引導帶動作用,發揮投貸聯動作用,引導金融機構加大融資支持力度。在專項債投向領域,擴大可用於項目資本金的範圍,進一步放大專項債的帶動效果。