澳大電視服務研究小組完成首階段的研究。小組從電郵、傳真和信件共收到106份意見,以隨機抽樣電話訪問了952個案。報告建議將免費電視及收費電視分開。免費電視服務方面,建達改善地面無線廣播覆蓋及支持更多本地電視內容製作等;收費電視應開放市場,鼓勵多元市場發展,以合法及合理方式處理有版權爭議的頻道。
研究小組成員之一澳門大學傳播系助理教授林玉鳳表示,部份境外電視頻道雖然在當地是開放頻道,但當中一些地域性版權節目不可以未經授權在本澳轉播。她說︰「要播出時可能會被「抹走」,或者用雪花、或其他不同的方法處理,日後澳門是否這樣處理?一個長遠的電視服務方案需要妥善解決這些問題。」
研究小組建議每一單幢樓宇採用電視共用天線(Master Antenna)來接收地面及衛星無線廣播,通過頭端設備(Headend)與樓宇內視訊分配系統整合,將電視信號分傳至用戶。政府可考慮簡化行政手續以及免收衛星牌照費鼓勵市民採用這樣的接收模式。政府須監管單幢樓宇這些安裝及操作的公司和工程。至於收費電視服務,報告認為三網融合技術成熟後,澳門將具備發展多元收費電視服務的技術條件。
小組認為,本澳市民多年來主要透過原公天的網絡看電視,形成獨特的收看習慣。報告認為要保證電視服務平穩過渡,政府開放收費電視市場前提下,配合本澳未來多元電視模式發展,與澳門有線電視商討續期可行性,使其繼續提供收費電視服務。
報告亦建議設定「基本電視頻道」,考慮以下問題︰與公眾利益相關的必載頻道;合理照顧市民收看習慣所選出的頻道;考慮特別社群需要而引入的頻道。這些頻道應以免費開放頻道為主,其中 若牽涉版權問題,可由政府通過協商或支付合理費用解決。
小組建議基本電視頻道由政府指定的公營或非牟利機構管理,該機構主要負責處理基本電視頻道信號接收、整合及播放等,實施一段時間後檢視。報告同時建議利用地下有線網絡,傳輸基本電視頻信 號傳送至原公天網絡,再分傳至用戶。小組認這方案可在短時間內確保電視信號穩定傳送,同時可逐步處理原公天網絡不受規範的傳輸。
市民可登入項目網頁(macautv.fst.umac.mo)查閱報告,第二階段的最終報告將在下半年完成。
對於澳大公布電視服務研究中期報告,電信管理局表示,將分析報告,評估可行性後根據報告的內容深化建議。局方重申未來的電信政策考慮開放市場,包括電視服務的政策,繼續為民提供多元的電視服訊號接收模式。電信管理局表示,將參考這份報告,在尊重居民收看電視習慣為前提下,合理、合法地引入頻道,逐步完善本澳電視服務機制。
傳媒關注基本電視頻道播放涉及版權的節目如何處理,例如香港有電視台播放世界盃足球賽,本澳居民可否收看。負責研究的澳門大學科技學院副院長譚錦榮稱,中期報告未有就這些問題提出建議,留待政府考慮。
研究澳門電視服務分兩階段,首階段提交中期報告,向政府提出電視服務轉型可行方案的短期建議,第2階段在8月至9月提交研究電視服務長遠發展的最終建議方案,供政府參考,以便制訂本澳未來電視發展策略。
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