行政體制改革屬正常
議員陳明金關注改革行政體制的問題,列席立法會答問大會的的行政長官崔世安表示,明白大家關心政府架構及運作,他過去一段時間已聽了很多意見,包括把部分項目組歸納予局級部門,他希望透過部門整合,令年度預算及公務員不用增加。
崔世安稱,運作了15年的特區政府需要一定的行政體制改革正常,他現在的身份不宜評論,是否改革須留待第4任行政長官決定。他認同議員提出行政體制需要改革的建議。
議員陳美儀關注官員績效評審制度。行政長官崔世安同意在績效評審制度引入中立評審機制,認為有研究價值。初步研究是由第三方公共機構對公共服務質素進行市民滿意度調查,相關部門已展開工作,期望不久將來可實施。崔世安相信第三方機制可客觀評審績效,亦會增加績效評核結果在升中的作用。
崔世安稱,政府回歸後致力優化公務員的福利和待遇,包括建立公務員調薪機制,成立薪酬評議會等。崔世安稱,很多公務員團體及公務員反映,低薪及高薪公務員在同一加幅時產生不同效果。他支持將公務員按層級調升薪酬可行性研究加入議事日程,但按層級調升薪酬對現存系統存困難,相關部門可能覺得修改有障礙,需要多聽意見,探討及研究。
議員陳澤武關注澳門加入國際奧委會的情況。行政長官崔世安指出,國際奧委會修改章程後,澳門不具備條件成為會員。雖然國家部委為澳門出力,亦體諒澳門各界的心願及付出,但目前看不到問題得以處理。政府未來會做好兩方面工作,包括做好作為亞奧理事會工作,及緊密與奧委會溝通,希望將來有機會處理這問題。
認零售與批發價差距大
議員關翠杏關注樓價及物價上漲,列席立法會的行政長官崔世安表示,近年強勁內需及旅客需求是推升本地物價的主要原因,政府已分析珠海及澳門兩地物價差距的原因,發現零售價與批發價差距大,例如部分農副食品,同類產品在澳門市內不同地點亦有差距。崔世安稱,對於強勁內需,政府要加強對弱勢社群援助,同時會開拓更多食品貨源市場,包括東南亞及內地多個城市,經濟財政司長譚伯源會與國家商務部商討減少中間環節,未來會強化消委會職權。崔世安同時呼籲各行業老闆加薪。
議員鄭安庭希望社保養老金和維生指數看齊。崔世安表示,社保養老金和維生指數不同體系,社保養老金需要考慮投資風險,不能排除將來供款承擔的改變,原則上亦是社會保險,最低維生指數是公共資源的支出,會重通脹等方面。
崔世安稱,要將兩者直接掛,在原則,結構和技術上均存在困難。
議員高開賢以禽流感為例,要求政府加緊建立食安制度。崔世安指出,禽流感病毒潛伏於禽鳥時不易檢出,有時要多次檢驗才能發現,而且一旦病發死亡率高,殺雞措施是為了切斷動物傳播病毒的途徑,部分人需要隔離。至於街市將來是否應再供應活雞,需要進一步諮詢市民。
崔世安稱,國家質檢總局和本澳都有預防禽流感的措施,也明白本澳市民的飲食文化,討論中會出現分歧,但不能每隻家禽都檢查,禽流感病毒傳播的風險始終存在。
關於環保問題,崔世安表示,九澳污染源主要是水泥廠和碼頭,會要求有關部門加強執行,將污源問題減少。崔世安回應議員黃顯輝時稱,衛生局持續醫學跟進九澳居民的健康,去年再邀請500人作血液檢查,參與的350多人中關於二噁英方面沒有異常,當局明年再為九澳居民檢查。崔世安稱,根據目前資料,專家尚未能排除九澳飛灰對居民的不良影響,飛灰的影響不一定短期,故建議繼續檢查,又稱政府一定全力以赴。
議員宋碧琪關心民生法律立法進程。崔世安認同立法統籌系統存在問題,執行立法計劃與預期目標有落差,項目複雜程度與完成時間的估算不足,法案間互相聯繫的技術性考慮不夠充份,亦沒嚴格限制計劃以外的項目。政府會從幾方面加強立法統籌,包括加強與立法會溝通,明定立法標準,考慮將影響民生大的法案先納入計劃。
崔世安指出,樓宇分層所有權立法計劃今年內完成,家暴法今年進入立法程序。政府亦會考慮議員建議,研究在專業性及技術性方面提供資料給法務部門統籌立法。
議員指特首表現無新料
議員吳國昌認為,崔世安的回應在一般的質詢和司長答問都講過,總括是無新料,只是輕輕透露將來政府領導層的變化,他相信,崔世安是考慮到爭取連任,如果太積極爭取表現,可能引起反效果。關翠杏稱感覺到行政長官在部分政策未有充足準備,回應不全面。
區錦新認為,特區政府有意再次向中央申請橫琴土地只是商界的好消息,無助本地經濟適度多元發展,他擔心本地潛在投資者會轉到橫琴發展,令本地經濟更趨單一。
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