公屋應經常有土地儲備

　　劉仕堯在昨日的立法會口頭質詢政府施政的會議上回應議員吳國昌、李靜儀、何潤生就本澳房屋及土地問題提出的口頭質詢。

　　劉仕堯表示，公屋土地資源“夠唔夠好難講”，但應經常有土地儲備，因土由生地變成熟地需要規劃，若待置業需求大才覓地，未必可滿足需求，人們對土地的心理需求因而形成。他補充，公屋土地需求“夠唔夠要睇時間”，若按本澳人口增長，土地已足夠，但政府無法預計涉及外來人口的因素。

　　劉仕堯說，在明瞭公共房屋所需的土地資源後，政府將根據土地供應、人口及樓市變化，廣泛聽取社會意見，編制公共房屋中長期的供應規劃。政府同時積極重整舊區，增加房屋供應，改善居民居住環境及。

　　劉仕堯稱，增加公屋供應，首要土地資源。隨著公共房屋發展策略研究及置安居計劃公開諮詢工作的展開，政府決定將新城A區作為公屋主要用地。住屋保障長效機制若有土地儲備支持，公屋可持續供應，不致斷層。

　　議員吳國昌認為，經屋申請應重新採用計分排序，劉仕堯回應稱，計分或分組排序各有好處，政府會深入分析。

　　收回閒置地不納入規劃

　　劉仕堯解釋，收回的閒置土地不納入規劃內，原因是數量及時間難控制，但不等於不公開不透明，政府已經清楚說明，現有土地及將來的土地優先作興建房屋的儲備用地，尤其是作公屋儲備用地，當政府計算好（儲備用地）後將向社會公佈。他相信2019年前公屋儲備不只6,800個。

　　劉仕堯指出，土地資源與公屋的供應息息相關，政府十分重視公屋土地儲備和規劃，政府已完成48個可能歸責個案的分析報告，有20多個個案啟動了宣告批給失效的聽證或續後的法律程序。政府堅持對閒置土地的方針和處理程序，“收回一幅、規劃一幅”的原則不變。土地一收回即撥作興建公屋的土地儲備。

　　劉仕堯指出，除新城填海區外，可供澳門長遠發展利用的可開發土地儲備，主要分佈在仔、路城、路環、青洲及林茂塘，這些土地多涉及地塊重新整合、土地回收，且需基建配套，大部分暫時未具備利用條件，未能制訂具體利用計劃。對已具備利用條件的土地，政府將按城市規劃和土地的位置，配合澳門發展需要，以及公共房屋政策的實施，研究其最終的發展用途，尤其研究用作興建公屋的可行性。至於未來重要土地資源的新城區，其土地優先用於滿足民生需要，尤其是增建公屋。

　　留意樓市重現泡沫

　　劉仕堯指出，本澳樓市重見泡沫，政府推出包括按揭成收等措施，對穩定金融、減低泡沫爆破時的影響有一定作用。

　　議員何潤生質詢樓價泡沫的問題，劉仕堯回應時，政府重視金融穩定，包括降低借貸比率，避免一旦泡沫爆破造成大衝擊。他提醒本地買家小心，留意外來經濟環境影響。劉仕堯稱，政府一直留意樓市，不排除研究再推出調控措施，政府會因應需要推出，任何政策預早宣示沒有用，因為外界會做定應付的準備。

　　劉仕堯表示，政府近年實施了多項措施，透過改善私人樓宇項目的圖則審批流程，令申請的建築項目能盡快興建。根據工務部門今年首季的統計資料顯示，有4個私樓項目已獲發“入伙紙”，19個項目已竣工正在驗樓。施工中樓宇共有86項，涉及14,000多個單位，預計可於今年至未來二至三年陸續竣工。 過去幾年，“促進房地產市場可持續發展工作小組”推出了多項措施，涵蓋了土地、樓宇興建、登記、銷售、稅務、中介活動等，目的是加強風險管理，防範資產泡沫，促使市場運作的規範化、透明化，促進本澳樓市穩健發展。工作小組推出的措施大部份已落實，對穩定金融體制、壓制投機、穩定樓市發揮了一定作用。

　　劉仕堯稱，樓價高低受外圍環境、本澳經濟和實際需求等綜素影響，其週期按市場發展定律調整。政府會繼續按需求、樓宇供應、規範市場多方面審視各種措施，目前已有初步想法，但仍在留意市場變化，有需要時將推出調控措施。

　　政府主導舊區重整須慎慮

舊區重整再引起關注，議員吳國昌提出口頭質詢，要求舊區重整法案加入政府主導條文，盡快重整舊區。議員麥瑞權要求釐清“舊區重整”的定義。他認為須儲備中轉房，否則重整舊區只是空談。

　　土地工務運輸局長賈利安回應，政府應否全資主導舊區重整須慎重思考。政府全資主導可能對公共財政造成巨大壓力，且公共行政及人力資源成本均會增加。來希望社會深入討論，尋找適合本地民情及社情的重整模式。他指舊區重整最大困難是業權問題。

　　工務局城規廳長劉榕表示，重建須審慎考慮樓高等問題，因各區情況不同，祐漢區可能有條件放高，但歷史城區例如下環區可能沒條件建高樓，需思考是否按不同情況處理。

　　灣仔河隧用地已預留

　　議員梁安琪質詢內港客運碼頭開放時間及有關連接內港，媽閣及珠海灣仔的河底隧道研究進度。

　　海事及水務局代局長黃錦輝回應，內港碼頭運作時間，澳方已具備條件配合，但仍需兩地政府協調，現時正探討延長通關時間的可行性。

　　工務局城市規劃廳長劉榕指出，本澳與珠海政府已預留及確定用作河底隧道的口岸用地，下一步將探討通關模式。解釋不同的通關模式將影響口岸的規模，設置及編制。他稱，兩地政府亦要確定未來的河底隧道是現有口岸的延伸抑或設置新的口岸。