【本報訊】街總社會事務委員會主任陳家良指出,本澳經濟近年發展迅速,居民收入大幅增加,但衍生的高通脹為居民帶來沉重的生活壓力,當中尤以樓價和鮮活食品價格加幅最為突出。現時政府對中等收入人士的協助少之又少,中等收入人士除了應付日常生活開支,還要承擔稅務責任,生活壓力大。政府制應建立支援中等收入人士的長效機制,因應他們的實際情況,適度調升職業稅免稅額,紓緩中等收入人士的生活壓力。
陳家良認為無論中等收入人士是否擁有自置物業,他們均需承受租金或供樓的壓力,在高通脹下,日常生活開支、養育小孩和照顧老人等費用不斷增加,生活質素大降,生活壓力大。雖然政府早在2010年的施政報告中已提出會科學研究中產階層的問題,其後調整職業稅免稅額和額外退稅,減輕中等收入人士的稅務負擔,例如2015年度之職業稅豁免額定為總收入底於144,000澳門幣,或每月收益不超出16,000澳門幣;2013年度已繳納職業稅稅款的納稅人,可退回60%稅款,上限為12,000澳門幣。但時至今日,政府對中產階層仍未有清晰定義,職業稅豁免及退稅措施採取“一刀切”的方式,即免稅額及退稅比率的釐定未視乎每個納稅人的本身條件和家庭負擔而有區別。
陳家良建議政府調整職業稅的豁免額及退稅比率,參考鄰近地區引入多元的計稅方法及扣減項目,按納稅人的個人情況、子女數量、家庭人口、供養父母的情況等作實際考量,例如供養年滿60歲的父母,提供照顧包括住宿、飲食、護理等開支,可獲一定限額的稅務豁免,該措施較現時靈活和人性化,讓職業稅的豁免及退稅措施更貼合中等收入人士的實際情況,減輕中等收入人士的生活負擔。但職業稅優惠對於中等收入人士的幫助始終有限,政府應研究為中等收入人士建立長效的支援機制,從房屋、醫療、教育等方面作出具體且針對性的規劃,以紓緩中等收入人士的生活壓力。
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