【本報訊】政府就設立“公務人員投訴及調解中央管理”機制今年內完成初步方案，之後諮詢公務員，又希望引入獨立第三方中立評價部門服務，反映領導績效，完善問責制。行政公職局將全面研究公職職程制度。

獨立第三方評價領導績效

　　行政法務司長陳海帆昨日列席立法會評論其管轄範疇的施政。她表示，公務員投訴及調解機制的建立旨在解決部門與人員的糾紛，若涉及違紀違法的糾紛，由其他機制跟進。陳海帆透露，日後設立的公務員投訴及調解機制將引入由獨立協力廠商、包括非現職公務人員組成的集中管理組織，負責介入及分析部門管理上的糾紛。

　　陳海帆強調，特區政府的政策首要希望部門自己能解決與員工的糾紛，未來會就組織的角色、功能及運作上再作法律分析，務求能成為公平及實際有效的機制。

　　陳海帆指出，官員問責已有基本法律作為問責基礎，例如領導及主管人員通則及補充規定等。她指出，部分領導人員有承上啟下的角色，須執行施政目標和政策理念，也有責任指揮、調動、管理部門，直接影響部門績效，政府現時計劃除上級評審下級外，也希望引入獨立第三方中立評價部門服務，作為反映領導績效，完善問責制的步驟。

　　陳海帆透露，現時非實位公務員獲委任為部門領導或主管後，一旦不再續任，可能需要離開公職，這個問題會於檢討職程時一併解決，希望促進人員承擔和增加向上流動機會。

全面研究公務員職程改革

　　陳海帆透露，將改革中央招聘制度計劃，未來的勤雜人員、司機或行政文員會統一招考。專業技術較高的例如高級技術員，將考慮由公職局做入職資格試，由各部門自行開考各專業範疇、例如法律或公共關係人員，希望可加快開考。

　　行政公職局代局長高炳坤回應有關公務員職程改革，他稱，政府會先研究和修改特別職程，未來會全面研究整體職程制度。他稱現時特區政府職程有30多個，還有特別職程以外的其他職程，希望先研究一些問題較大的職程，如有公務員團體提出等地籍測量員、市政監督等職程。

　　高炳坤稱，政府一直關注基層公務人員的生活壓力，今年會增加補助，尤其是3歲以下子女生活開支，子女中小學補習費用和專親屬住院費用，將向基層人員發放，這些措施亦適用於退休公務員。