旅客市場既分流亦要控制

    “十 · 一”黃金周臨近，廣東一帶自由行簽註火熱，澳門迎來再一個旺季，還是另一個迫爆小城的假期？隨着國務院建立旅遊工作部際聯席會議制度，連帶撤銷全國假日旅遊部際協調會議和“全國假日辦”，“黃金周”還能維持多久？“帶薪休假”的加速推行，除了緩解本地假日旅遊承載力，對本地行將落成的新一波大型度假項目會不會是一場及時雨？

    另一方面，遠程對外交通能不能及時架接起來？本地基建和內地政策能否無縫銜接？未來幾年實實在在地關係到本地旅遊業和經濟表現，甚至也關係民生。

    賭收持續下滑，屬於市場結構性問題的跡象或逐步被證實，持續反貪和建立廉潔政府改變市場資金鏈，經濟發展步伐長遠走向均衡影響消費模式，金融體系管理逐步完善將改變大額資金流轉，活躍於賭場周邊的中介人似乎亦因應出境政策調整而受管控……過去十年支撑澳門賭場加速膨脹的支柱元素，未來很可能出現根本性的改變。

    同時，各大博企新一波旗艦式規模的度假設施即將落成，如果不能保證訪澳旅客和資金有穩定增長，未來市場競爭的慘烈是可以預見的。如果連現階段的收入規模都保不住，未來的局面將是災難性的。

    爭取更多旅客消費無可避免，但要避免過去十年發展與內耗兩頭燒的局面，如何加強旅遊人流管理不能不思考清楚。至少再依靠內地的“黃金周”效應，澳門城市必定無法承受。如果“帶薪休假”能夠及時落實，創造新的旅遊消費市場，則澳門的新項目也能找到可發掘的新市場。

    未來的關鍵是，既要引入消費，又要控制進入澳門的人流。如何實現這種矛盾的平衡，管理手段很重要，一是總體上限制，二是分流。內地落實“帶薪休假”是源頭分流，有助分散旅客至平日時段。但隨着城際高速公路完善、高鐵開通，周邊地區居民旅遊港澳人數顯著大增，有的更是每逢周末都到港澳遊玩。按廣州辦證機構的說法，暑假高峰期辦證預約已經由十天延長至卅天，實際上也是總量控制和分流。但為了應付激增的需求，辦證機構仍然要加大工作量。

    至於澳門內部的管理，除了節假日分流措施、旅遊路線分流措施，乃至於通關分流措施，更重要的還是要長遠思考總量控制和細分旅客市場。根據總體市場定位和消費客戶對象的分類，以人頭稅或度假稅的方式分流和控制訪澳客量，值得考量。

    春  耕