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盡快訂立純電召的士制度

2014-10-31 00:00

    盡快訂立純電召的士制度

    宏益電召的士第三度獲續的短期合約即將到期,但經過前後近三年的“拉鋸”,仍未達到政府“純電召”服務的要求,加上附加費問題暫時談不攏,現時的電召公司隨時退出市場。當局在續約上再三“讓步”,社會質疑和批評連連,今回已到讓無可讓的地步,惟“純電召”難做,補償又談無果,若電召的士一下子退場,市面即時少了一百部的士,的士服務更加杯水車薪,如何收科,考驗政府智慧。

    二十多年前“電的”合約批出的社會環境與現今有很大變化,加上過去合約條文粗疏、不明確,部門對電召的士監管長期缺位,電召功能不彰是不爭事實。尤其近年“街客”衆多,電的應召率一再下跌,本地居民都不寄望可電召的士。一一年電召的士長期合約屆滿,藉續約磋商,政府開始督促營運公司加強車隊管理,提升應召率,改善“黃的”長期的營運問題。雙方更透過訴訟,釐清了經營問題,在最近一次的九個月短期合約中,政府更明確提出“黃的”全部車輛日後須提供“純電召”服務,還需增設無障礙的士等。

    經過一段時間的努力,雖然“黃的”公司在無障礙的士、智能衛星系統、司機轉型培訓方面作出了改善,但癥結的“純電召”服務一直未如理想。先前承諾六成“純電召”的士,原來多個月以來平均只有兩成能提供“純電召”,差距之大,交諮委強烈批評。

    雖然“純電召”的運作模式在澳門屬新鮮事,營運公司在開展工作上需時適應和調整,但臨時合約一簽再簽,前後兩三年,除了司機人資的長期問題,影響“純電召”開展外,難道是“純電召”服務的經營模式在澳門確是“冇得做”?但社會看到,近年本澳乘車需求殷切,日常叫車的居民、遊客不少,只要有車回應,恢復乘客信心,長遠必定有得做。

    政府堅持“純電召”立場正確,為社會提供了應有的服務,也避免了日後“混合式”經營的灰色地帶和監管問題,“畀足機會”,仍未“達標”的電召公司卻有機會退場。但無論怎樣,電召的士遇到的經營困難問題必須正視,否則沒有公司參與經營,電召服務只會變成空談。

    同時當局必須應變,一旦“黃的”退場,彌補其數量減少,除要加快之前開投的“黑的”“落地”營運,更要火速透過新制度的建立,為市場引入新的經營者。在“純電召”的士經營不及“黑的”效益下,配合服務開展的候召站設置、設立附加費、開設電子預先繳費平台等問題,是節省調度時間,彌補較高的經營成本和提高司機積極性的有效方法,值得積極探討。政府接下來須加快方案的制訂,披露更多訊息,引導社會理性討論,同時多從用家角度思考問題,為日後新營運合同作好準備。

    夏  耘