服貿自由化自貿區落地三月上演
李陽春:三地合作進新常態
廣東省政府港澳辦副主任李陽春指出,廣東新一輪對外開放仍以粵港澳合作為重點。粵港澳合作即將上演兩台大戲,一是粵港澳將實現的服務貿易自由化,二是備受關注的廣東自貿區即將落地,兩者將引領粵港澳合作進入新階段和新常態。李陽春表示,這兩件大事將於今年三月一日同時啟動。
對港澳全方位開放
李陽春表示,廣東省委書記胡春華近日在省委全會上特別提到廣東新一輪對外開放,仍以粵港澳合作為重點,粵港澳合作仍然是廣東改革開放重要的優勢和依托。李陽春指出,今年三月一日起將同時啟動兩件大事,一是全面實施廣東與香港澳門服務貿易自由化,二是全面實施廣東自貿區。這兩件大事既有不同之處,又有重疊的地方,重疊地方是同時對港澳全方位開放。
當前,粵港澳合作進入新常態,其標誌之一是從過去三來一補、招商引資、製造業活動,轉向以科技研發、高端服務業、先進製造業為重點的合作,包括經濟、文化、社會、民生等各方面合作;從過去重點在珠江三角洲推動與港澳合作,轉向繼續推進珠三角合作,同時要延伸到粵東、粵西和粵北地區,實現全省全方位覆蓋的合作。標誌二是從過去單單依靠優惠政策轉向依靠制度創新、模式創新和方式、方法等服務創新的合作。
營商環境改革創新
李陽春指出,目前粵港澳合作進入關鍵節點,既有機遇也有挑戰,挑戰在於體制機制和服務上的障礙。為此他提出四點建議:
一是粵港澳各方要轉變觀念,以新的理念適應新常態。目前政府已開始以“負面清單”方式,以“准入前國民待遇”的新開放模式對港澳開放,港澳業界的觀念要轉到依法、依規經營,按照國際慣例和規則經營軌道上。二是要學習服務貿易自由化的開放措施。CEPA升級版的簽署,對港澳服務業開放是全世界最高的,三地要掌握新規則。其中,實施的准入前國民待遇將對港澳從業者從以往審批制變成備案制,大大方便港澳投資。
三是各業界加緊培訓高管,把高管按新的國際慣例和規則培訓,培養好員工隊伍,把握新機遇;四是建議組建粵港澳青年專業人才合作大聯盟,組織更多港澳專業人士在粵投資發展。李陽春認為,廣東營商環境改革創新,就是要促進港澳便利投資,加強商業融合。
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