美制裁黑客賊喊捉賊

    美國總統奧巴馬四月一日簽署一份行政命令，宣佈美國將採取措施制裁那些對美國實施惡意網絡攻擊的個人和實體。當前，黑客已成為全球公害，打擊黑客無可非議，但是黑客具有難確定性，美國動輒制裁，極易傷及無辜，不僅無助解決這一全球性問題，反而容易引發大國間的糾紛。

    奧巴馬當天說，網絡威脅是美國經濟和國家安全面臨的最嚴重挑戰，美國政府將通過外交接觸、貿易政策和執法手段等多項“工具”應對針對美國的“惡意網絡行為”。

    根據白宮發佈的聲明，奧巴馬授權美國財長在與國務卿、司法部長協商的基礎上，對實施惡意網絡活動、對美國國家安全、外交政策、經濟安全和金融穩定構成顯著威脅的個人和實體實施制裁，涉事個人或實體的資產將被凍結，被禁止入境美國、禁止與美國公民或公司商業往來。

    白宮稱，這些惡意網絡活動須滿足至少一項以下條件：顯著破壞美國關鍵基礎設施；出於商業競爭優勢、個人經濟利益考慮竊取美經濟資源、商業秘密、個人身份信息或金融信息；接受或使用通過網絡活動手段獲得的商業秘密並從中獲益；破壞美計算機網絡或為上述活動提供物質支援。

    雖然總統令沒有指名道姓地把目標對準某個國家，但奧巴馬隨後在網站上發表聲明稱：“中國、俄羅斯和伊朗的黑客是攻擊美國網絡目標的主力。”顯然，“項莊舞劍，意在沛公”。

    近年來，美國圍繞黑客問題頻頻向中國發難。美國網絡一受到攻擊，美國政府和媒體就會不約而同地首先將矛頭指向中國。事實上，這些指控缺乏充足的證據，有些甚至憑空捏造。美國國家安全局前局長麥克 · 麥克康納爾日前更誇張地指出：“中國人已經入侵了美國所有主要公司的電腦系統。”

    美國前情報高官竟說出如此不負責的話，讓人驚訝，也讓人質疑其動機。麥克康納爾目前創辦了一家諮詢公司，並為一些遭到網絡攻擊的大公司提供諮詢服務。有外國媒體質疑他的說法：“如果真如麥克康納爾所言，那麼中國人早就掌握了可口可樂的配方，而實際上他們沒有。”中國學者方興東指出：“如果中國真把美國的軍事機密和技術都竊取了，那我們還搞研究做甚麼？”

    事實上，中國才是黑客行為的最大受害者，而美國才是當今世界最大的網絡竊密者。中國國家互聯網應急中心的數據顯示，去年三月十九日至五月十八日，二千○七十七個位於美國的木馬或僵屍網絡控制服務器，直接控制了中國境內約一百一十八萬台主機。同期，二千○一十六個位於美國的IP對我國境內一千七百五十四個網站植入後門，涉及後門攻擊事件約五萬七千次。此外，一百三十五台位於美國的主機承載了五百六十三個針對中國境內網站的釣魚頁面，造成網絡欺詐侵害事件約一萬四千次。

    美國對自身存在的黑客行為視而不見，甚至成立網絡部隊，對他國發動網絡攻擊，竊取軍事等情報。不僅如此，美國還屢次拿別人說事，甚至動輒用國內法來制裁別國公民和組織。這種賊喊捉賊的做法，充分暴露了其偽善的一面。

    有分析認為，今次美國對黑客“動真格”，是“遷怒”中國的一種表現。

    美國對於中國崛起一直心存芥蒂，害怕中國威脅其全球霸主地位。近期中國又牽頭籌建亞投行，引致美國大批盟友“投奔中國”，讓美國極其難堪，更被美國視為挑戰其金融霸權，於是美國正試圖通過採取一些對華強硬的姿態來挽回面子。外界預期，美國不排除會借制裁“黑客”之名，制裁中國部分組織和個人，中美關係將面臨更大的挑戰。

    黑客是當今信息社會的一大問題，但單方面制裁解決不了問題，反而令問題複雜化。美國應改變動輒制裁的做法，與國際社會一道，加快制訂國際規範，共同維護好網絡空間的和平、安全、開放與合作，以積極、建設性態度合作應對黑客攻擊。