中央三公經費降11%
【中新社北京十八日電】二○一五年中央部門預算公開十七日正式拉開大幕,眾多部委集體曬出各自二○一四年“三公經費”預算執行情況和二○一五年預算安排。這是新預算法正式實施後中央部門預算的首次公開亮相。今年中央本級“三公”經費財政撥款預算六十三億一千六百萬元,比去年初預算減少八億三千五百萬元,下降逾一成一。
工資福利首次公開
去年中央部門雖加大了“賬本”的公開力度,但並未公佈工資福利、獎金、補貼等經費,被民眾批評為“語焉不詳”。
新預算法明確將“預算公開”寫入法律,要求實行全口徑預算管理,並強調各級財政預算支出要按其功能和經濟性質分類編製,給預算細化加上了剛性的法律約束。
今年許多中央部門按照新預算法要求首次公佈了一般公共預算基本支出表,工資福利經費、會議費、培訓費等備受民眾關注的數據悉數亮相。其中,工資福利支出細化到了基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資等項,民眾可一目了然。
此外,絕大多數部門還首次公開了機關運行經費和政府採購情況。一些部門則更進一步,如財政部還公佈了國有資產佔有使用和預算績效情況。
採購透明度待提高
知道政府“錢袋子”裡的錢用到哪、怎麼用,是民眾監督政府的基礎。此次中央部門細化預算,既是對民眾知情權的回應,也有利於最大限度擠壓“亂花錢、亂報賬”的空間,提升財政管理水平,從源頭上防治腐敗。
不過,預算的細化程度還有待進一步加大。以政府採購情況為例,多數部委祇公佈了政府採購預算總額,並未提供具體對象和內容,無從判斷採購效率。
中央部門過緊日子
從十七日公佈的數據中可見,大部分中央部門去年的“三公”經費(因公出國、公務用車、公款接待)實際支出都少於年初預算數。
據財政部數據,中央本級二○一四年“三公”經費財政撥款執行數為六十五億六千六百萬元,與二○一四年初預算相比減少近六億元。
二○一五年多個部門繼續壓縮“三公經費”支出。以工業和信息化部為例,今年其“三公經費”預算數比二○一四年預算數減少了近七百七十九萬元。
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