環保指數不進反退須正視
昨日是世界地球日,環境保護局公佈去年度公衆環境意識調查。報告指居民環保意識指數持續微升,維持中等水平,但環保行為指數首度下降,環保責任感指數更連續兩年下跌,反映坊間實踐環保行為的決心和責任感不足。說明從政府向社會傳達珍惜資源保護環境訊息,到居民配合減塑、節水及垃圾回收,都有很大的改善空間,更應檢視政策配套是否適切。
自二○一○年開始,環保局連續五次開展公衆環境意識調查,沿用環保意識、環境滿意度、環保行為及環保責任感等指數,以更好了解居民環保意識和實踐情況。過去幾年,調查呈現“知易行難”,即居民普遍支持及認知環保,行為及責任兩指數卻不同步,稍為偏低,反映不少居民不會或不懂配合當局環保工作,政策落實仍然任重道遠。
公衆對“空氣質量”、“光污染”、“生態保育”的滿意程度持續下降,尤其“空氣質量”最嚴重,直接影響居民綠色生活。多年來環保局雖有計劃地推行環保政策,更視優化空氣質量為施政重點,在治理污染源方面積極參與區域合作,可惜成效未彰。
澳門要有序營建低碳城市,更須盡早制訂減塑措施,加強源頭減廢,鼓勵居民參與和配合。當局昨日透露,擬今年第三季公開諮詢減塑徵費,聆聽公衆意見,檢視策略操作性;其後開展建築廢料徵費諮詢,以減輕路環堆填區重壓。相關措施能否實行,在於居民、業界共識與配合,更需要主事部門知難而進,推動社會共識,並有序落實,勿再議而不決。
鄰近地區相繼開徵“膠袋稅”,稅費更一再調升,配合推廣環保袋,希望促成全民減塑。澳門未來推行膠袋徵費,同樣需要居民和業界主動配合。環保風潮下,相當一部分人已有環保減塑意識,但最終能否形成“風氣”,還望當局展示決心,開展全方位諮詢,廣集民意,更應該主動出招,與工商、零售、旅遊等業界達成協議,鼓勵消耗大戶源頭減塑。只要全民支持,居民環保責任感和行動指數自然提升,環保工作才能落實。
政府不妨參考先進環保城市經驗,及早制訂完善的環保政策,借助立法、規劃、監管、資助等組合措施,增建環保配套設施,多渠道改善空氣質素,城市規劃與各項基建工程融入低碳元素,減用燃料、提升能源使用率等,才能全民響應環保且受惠於環保。
另需要妥善推行環保教育,當局可考慮於各中、小、幼學校設置回收設備,引入教材,教導小朋友自行分類垃圾,養成良好習慣。繼而於舊區及大型公屋群設置回收點,以鼓勵措施增強居民參與度,減塑減排、回收資源等愛地球活動才能根深柢固。
夏 耘
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