汪洋:自貿區要放也要管
【新華社北京廿二日電】國務院副總理汪洋今日表示,要根據試驗情況,及時調整外商投資負面清單,既能有利於擴大開放,又能有效地維護國家安全。
汪洋在十二屆全國人大常委會第十四次會議上向全國人大常委會報告自貿試驗區工作進展情況時說,前兩年的負面清單是由上海市制定的,這次我國統一制定了適用於四個自貿試驗區的負面清單,條目數由上海自貿試驗區二○一四年版的一百三十九條縮減至一百二十二條,進一步擴大了開放。
汪洋指出,要切實防控風險和守住底線。能否有效防控風險,是檢驗自貿試驗區制度建設成敗的重要標準。該放的要堅決放,該管的要堅決管,只有管得好,才能放得開。
汪洋說,要完善外商投資國家安全審查制度。國務院辦公廳發佈了統一適用於四個自貿試驗區的與負面清單管理模式相配套的國家安全審查試行辦法。
與過去的相關規定相比,拓寬了安全審查範圍,從主要審查外資併購擴大到綠地投資;豐富了安全審查的內容,將互聯網、文化、協議控制(VIE)等敏感領域和商業模式都納入進來;完善了審查工作機制和程序,明確了自貿試驗區地方管理機構的職責。這項工作經驗不多,將在試驗中逐步完善。
汪洋表示,我國還要健全事中事後監管制度。特別要完善監管法律法規,加強隊伍建設,創新監管手段,築牢“防火牆”。
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