菲美日攪局   南海難安寧

    當地時間廿八日，美國總統奧巴馬在白宮與日本首相安倍晉三會晤，其後兩人舉行聯合新聞發佈會，奧巴馬聲稱，美日兩國對中國在南海的活動“都很擔憂”。美國和日本並非南海主權聲索國，也非南海周邊國家，美日對南海的異常關心，祇不過是黃鼠狼給雞拜年——沒安好心。

    近期，美國及其盟友菲律賓在南海動作多多，令南海局勢再度升溫。本月下旬，美菲兩軍在菲舉行“肩並肩二○一五”聯合演習。是次演習有破紀錄的一萬多人參加，人數較去年增加一倍。演習地點相當敏感，最近距離中國黃岩島僅二百二十公里。值得注意的是，澳大利亞首次派遣軍人參加非戰爭行動演練。美菲等國在黃岩島附近演習，“司馬昭之心，路人皆知”，無非是向中國秀肌肉，想恐嚇一下中國。

    在美國升級“亞太再平衡”戰略的背景下，菲律賓近來頻頻叫板中國。據菲律賓媒體報道，菲律賓空軍軍官廿三日聲稱，菲一軍機在南沙渚碧礁附近上空巡航時，“遭到中國軍艦強光照射和無線電驅趕”。菲律賓漁業局同日誣稱：“中國海警船人員十一日在黃岩島附近海域登臨兩艘菲漁船，拿走捕撈工具和捕撈物，破壞捕魚設備，並持槍威脅菲漁民。”對此，中方表示，經核實，上述有關報道不符合事實。

    菲律賓上述舉動，與日本曾捏造所謂“中國火控雷達照射”的做法同出一轍，屬“賊喊捉賊”、“惡人先告狀”。

    南沙渚碧礁自古以來就屬於中國，中國早已派出部隊駐守。菲律賓軍機多次非法闖入中國島礁附近海域上空，抵近偵察和騷擾，中國守礁部隊依法採取無線電喊話驅離措施，這是極其正常和合法的防衛措施，符合國際法和國際慣例，無可指責。黃岩島是中國固有領土，中國公務船在黃岩島海域依法值守並維護該海域正常秩序。菲方不僅不尊重中國領土主權，不管束該國漁民，杜絕在黃岩島海域的非法活動，反而指責中國，實屬無理取鬧。

    在尋機挑釁中國時，菲律賓也積極尋求與東盟其他對南海主權聲索國的合作，企圖聯手對付中國。據報道，菲律賓和越南已同意進行聯合海軍演習和科學研究，兩國還希望盡早建立戰略夥伴關係，以共同應對中國在南海的“領土要求”。菲律賓也與新加坡積極強化軍事合作，兩國軍隊在訓練、演習等方面積極交流。

    今年六月，菲律賓總統阿基諾將應邀訪問日本，屆時他將與安倍晉三討論“最近的區域發展”，尤其在同時面對與中國領土和海洋爭端的情況下加強聯絡。近年來，菲律賓與日本越走越近，日方承諾未來幾年將為菲海岸警衛隊建造十艘軍艦，以加強菲在南海的巡航能力。顯然，日方希望通過菲律賓在南海牽制中國，以減緩其在東海與華對抗的壓力。

    美國意識到，在南海僅靠菲律賓一個盟友難以抗衡強大的中國，為此，近期美方軍方高層多次釋出希望日本加入巡航監控南海行動。可以預料，未來菲、美和日在南海將有更多的動作，南海再難平靜。

    近年，南海問題激化主要由兩方面因素造成：一是區內一些國家不顧自己曾經明確表示過的立場，在過去幾十年間不斷蠶食中國在南海地區的國土，並進而侵犯我國在南海的經濟權益；另一方面，域外大國唯恐天下不亂，大力干預南海地區事務，這又對區內聲索國產生激勵，令其有恃無恐，為所欲為。

    對於南海個別國家勾結域外國家採取的挑釁行動，中國外交部多次指出，南沙及附近島礁自古以來是中國固有領土，中國在南海的主權和相關權利主張是在長期的歷史過程中逐步形成的，有充分的國際法依據，為歷代中國政府長期堅持。

    當前，中國在南海問題上始終主張通過協商和對話妥善管控分歧，解決爭議，對菲律賓等國的挑釁保持了最大克制。菲律賓等國家倘不停止在南海針對中國的挑釁行為，必將為其依仗外部之勢、逞一時之能的挑釁行為付出代價。美國興風作浪，不僅違背了其在南海問題上不持立場的承諾，而且不利於中美關係發展。