評析《中國製造2025》
國務院印發的《中國製造2025》規劃綱要,方案是中國邁向製造強國“三步走”戰略的第一步。明確在第一個十年,將提高國家製造業創新能力、推動新一代信息技術產業等十大重點領域的突破發展,並以德國、日本為追趕對象,力爭在二五年邁入世界製造強國行列。
《中國製造2025》綱要明確提出,將新一代資訊技術、高檔數控機牀和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械、農業機械裝備列為“十大重點領域”;同時提出建設智能製造、製造業創新建設、工業強基、綠色製造、高端裝備創新“五大工程”,其重點是通過傳統行業的轉型升級和培育新型產業的核心競爭力來夯實中國製造業的基礎。
中國製造業經歷人口老化與勞動人口減少的周期,亦因環境污染等問題,令過去成功的經濟模式無法持續。廉價的勞工、土地、出口的優勢已不再,以致近年不少大型企業如微軟、三星、富士康等紛把生產線由中國遷移至成本較低的東南亞地區。
另一方面,高端製造領域向已發展國家“逆轉移”,製造業重新成為全球經濟競爭對象,此前各國紛制訂以重振製造業為核心的戰略:美國的《先進製造業伙伴計劃》和《製造業創新網絡計劃》、德國的《工業4.0》、日本的《製造業白皮書》、英國的《英國製造2050》等,目前製造業向已發展國家的回流已開始。
中國製造業正面臨發展中國家低勞動成本優勢和已發展國家回流的雙向擠壓,必須加快轉型升級,才可保持競爭優勢。市場期待已久的《中國製造2025》規劃目光長遠、藍圖偉大,惟如何落實才是真正的考驗,中國要把整體製造業轉型升級,關鍵在於技術與人才,最終成效仍有待時間觀察。中國銀行私人銀行(澳門) 勞婷沁
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