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市場發揮作用取決政府
2015-06-18 06:30
市場作用與政府政策關係密不可分 （新華社）
諾貝爾經濟學得主：
市場發揮作用取決政府
【新華社北京十七日電】隨着經濟步入新常態，中國政府提出要堅持改革推動大衆創業、萬衆創新，以釋放市場活力和社會創造力。為此，國務院常務會議近期推出一系列措施為“雙創”加油添力，其中就包括政府簡政放權、轉變職能等內容。在這方面，發達國家經歷了長期探索實踐，有不少經驗值得借鑒。
在政府與市場的關係問題上，西方先後出現過經濟自由主義、國家干預主義及現代貨幣主義等多個流派。在上述理論影響下，發達國家中政府與市場的相互地位和作用不斷變化綿延至今。
人力基建制度影響
從各國具體制度安排和政策實踐上看，政府和市場的邊界因時因勢，很難固定。譬如在美國，共和黨推崇“小政府、低稅收”，民主黨熱衷“大政府、高福利”，兩黨輪流執政使美國的政府與市場邊界始終在擺動。
諾貝爾經濟學獎得主、紐約大學教授邁克爾 · 斯賓塞在接受新華社記者採訪時說，在他看來，政府和市場邊界在不同的經濟體有所不同，沒有確定答案。對於國民收入較高的經濟體而言有一個大致範圍：即市場的主要功能表現為發現價格、優化激勵、配置資源和刺激創新。但他也指出，市場是否能發揮好作用，還要取決於政府。人力資本、基礎設施、制度環境等能讓市場更好發揮作用的因素需要政府促成。
政府應做託管贏家
新加坡國立大學亞洲競爭力研究所所長陳企業談到一個概念：政府應該做“託管贏家”而非“選擇贏家”。他解釋說，這就如經營一座跑馬場，政府要做的是建設並維護馬場，吸引優秀馬主和選手前來，但並不負責養馬、馴馬和賽馬。
新加坡學者鄭永年說，在西方發達國家中，英美政府相對市場更“小”些，德法等國政府相對市場更“大”些，日韓政府和大型財團或企業集團的內在聯繫和歷史淵源則更緊密。
他指出，從西方近十年的實際變化看，政府地位和作用的總體趨勢是增強的。這與發達國家經濟普遍進入下行周期，需要政府動用資源、推行改革等因素有關。
澳門日報新聞
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