完善配套   前瞻規劃

    政府上周公佈本澳人口政策研究報告，預計二五年本澳總人口約七十五萬人，消息公佈後旋即引起全城熱議。提及人口增長總會牽動居民敏感神經，普羅大衆對承載力爆滿、影響生活質素已越趨擔憂。

    政府解釋，政策研究預計人口增長主要為自然增長，以及內地家庭成員來澳團聚等。回顧一○年本澳人口約五十五萬，現時總人口已達六十四萬，即過去五年增近十萬人。按政府日前公佈數字，未來十年將增加約十一萬人，增長率反而減慢。

    引發居民情緒反彈，很大程度在於過去十年經濟急速增長，內部資源嚴重供不應求，縱使居民抱怨連天，公交配套、住屋需求等最關切問題，至今仍未見足夠改善。再增加人口，社會難免意識到壓力“爆煲”。

    政府公佈數字的同時，祇提出一些空泛的建議，並非實際規劃，如何能說服居民政府有能力解決問題？人口增加帶動住屋需求，有關部門提出建立土地儲備制度，建議立即着手調研現有土地資源，完成閒置土地及可用作興建公屋的土地分析，製作全澳及政府擁有土地的清單，作為日後建立土地儲備的依據。並建議盡快完成都市更新的立法，成立專責處理機構，更好利用舊區資源等。

    有關建議其實已是政府近年施政所提及的內容，如收回閒置地建公屋，無疑可提供更多土地資源，但不少閒置地涉及法律訴訟，真正建成遙遙無期。現時全城關注新城規劃，政府仍停留於新城佈局。新城規劃與舊區重整應更好結合，才可優化居民的生活質素。

    當前舊區大部分樓宇低層高齡，一方面存在安全問題，社區內公共設施相對缺乏，政府應有創新思維，新舊融合才可突破困境。報告亦建議政府盡量減低外僱在澳門居住，推動博企及大型企業安排外僱境外居住，並增加外地人或公司法人投資物業成本。前者已屬施政報告，有博企推行，而現時九成以上住宅成交是本地居民。

    再者，大部分外僱選擇在澳工作、內地生活，公交配套才是關鍵。每逢繁忙時段，無論澳門半島或路氹，普遍面對公交供不應求，大型運輸工具輕軌至今依然“祇聞樓梯響”。

    配套不完善和欠缺前瞻規劃，令居民對政府失去信心和耐性。政府進行長遠規劃時，不能單純拋出結論，建議泛泛而談。經過十年發展，居民見證着社會變化，縱然都明白社會必須發展，但過程中亦要做好分析及規劃。涉及全澳居民的利益，政府絕不能見步行步。

    春  耕