降資本金比促投資有扶有控

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汲取經驗防盲目

降資本金比促投資有扶有控

【中新社北京十一日電】當前經濟下行壓力下，中國選擇調整固定資產投資項目資本金比例，促進投資，這一政策與此前強刺激拉動投資的模式有甚麼不同？中國國家發展改革委官員十一日回應稱，當前的政策總結了過去的經驗和教訓，在結構上“有扶有控”，將杜絕盲目的投資。

減低基建資本比例

本月一日，國務院第104次常務會議決定調整固定資產投資項目資本金比例，將港口、沿海以及內河航運、機場等領域的固定資產投資項目最低資本金比例由30%降為25%，鐵路、公路、城市軌道交通項目由25%降至20%。這是○九年以來資本金比例第二次下調。

十一日在國務院新聞辦公室舉行的政策吹風會上，國家發展改革委副主任張勇表示，最近一段時期，整個經濟形勢仍然處在合理區間，但總體上看下行壓力比較大，這種情況下，促投資、穩增長是非常重要的一個措施。

張勇強調，此次調整項目資本金的比例堅持“有扶有控”的原則。在一些重大基礎設施項目當中，如港口、航運、機場，以及鐵路、城市公共交通、地鐵、地下管廊、停車場等都進行了調低。同時，對於一些產能過剩、高耗能、重複建設的項目，比如能源類的項目，還保持了原有的資本金比例不變。

釐清政府市場關係

張勇表示，我們選擇降低的這些行業領域主要是我們的短板，對於一些相對過剩的製造業，我們還是維持原來的比例。“這裡確實要總結過去的經驗教訓，杜絕那些盲目的投資，首先要制定出規劃，在規劃內的項目，通過降低資本金比例來刺激更多的投資、融資進入，起到促投資穩增長的作用。”張勇說。

同時他強調，調整資本金比例要正確處理市場和政府的關係，絕不是政府代替銀行去做決策，金融機構在提供信貸支持和服務時，要按照國家有關規定和風險可控、商業可持續原則，堅持獨立審貸，切實防範金融風險。要通過有扶有控的政策引導，促進形成合理的投資結構，增強發展後勁。

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