TPP協議對中國貿易影響
經過五年多的談判時間,十二個國家包括文萊、智利、新西蘭、新加坡、美國、澳洲、秘魯、越南、馬來西亞、墨西哥、加拿大及日本,於一五年十月五日晚宣佈跨太平洋夥伴關係(TPP)達成協議。世界銀行數據,○九至一三年期間,十二個國家佔全球經濟份額每年平均達到38%,該協議對全球經濟的利好影響將十分顯著。然而最終協議還需通過各參與國立法會審核。
倘TPP協議最終得以通過,對中國貿易將帶來不可忽視的影響。根據統計局數據顯示,一三年中國對十二個TPP協議參與國的出口佔整體出口的33%,其中對美國和日本的出口已佔整體的23.5%。近年來不少海外企業因中國勞動成本上升而把生產線轉移至東南亞國家(包括TPP協議參與國越南及馬來西亞),TPP協議的通過將減低或豁免參與國之間的貿易關稅,這或導致工廠撤出中國的情況更進一步惡化。最終削減中國對美國及日本的低端產品的輸出,並可能打擊中國直接外來投資。
另外,世界銀行數據指出於一一年至一三年期間,美國和日本的出口佔全球總額每年平均達到13.6%,高於中國每年平均達到的9.6%。假設TPP協議順利通過審核,美國和日本或替代中國成為TPP協議參與國的主要進口夥伴。再者,TPP協議中涉及的服務貿易及知識產品貿易將有利參與國特別是美國和日本之間高科技層面的交流,並增強十二國的軟實力,這將對中國經濟帶來更長遠的負面影響。
事實上,中國近年來一直積極商簽雙邊或多邊自由貿易協定(FTA)。目前,中國已簽署14個FTA,涉及22個國家和地區。而12個TPP國家中有五個已經和中國簽署了FTA,這一定程度上減緩TPP對中國的衝擊力度。另一方面,中國正加快由東盟十國發起的“區域全面經濟夥伴關係(RCEP)”進程,希望通過削減關稅及非關稅壁壘,建立包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度共十六國的自由貿易協定。根據世界銀行數據,一三年該16個國家GDP總和達21.8萬億美元,佔全球總量的28.6%。此外,中國一三年對RCEP 15個成員國出口總額達5,755億美元,佔中國出口總額26%。因此,若RCEP落實,將成為世界上增長活力最強勁的地區,同時有助於抵銷TPP為中國帶來的部分負面影響。
華僑永亨銀行經濟師彭藹嬈
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