【特訊】立法議員梁安琪表示，日前特區政府公佈的資料顯示，預計本澳在二０三六年，每五名居民就有一人是六十五歲以上的長者，依據有關比例並按照世界衛生組織定義，屆時澳門將成超高齡社會。面對本澳人口老化問題日漸加劇，特區養老機制將面臨嚴峻考驗。

長者安享晚年的基本條件就是有充足的財政支援，為此社會保障基金制度作為第一層保障網，起到至關重要作用。但目前社保基金的勞方、資方供款偏低，其主要收入是依賴政府撥款，有不少市民擔心本澳經濟進一步下行，政府收入持續萎縮，且老年人口持續上升，基金財政壓力將會急增。

行政長官崔世安曾表示要建立長效的養老保障機制，為居民養老生活提供「多點支撐」。但作為養老保障機制第二重的央積金制度自推出多年以來，仍處於非強制階段，目前該制度僅按照有關法律規定，在啟動時政府為每名合資格參與人開戶注入一萬元作為鼓勵性基本款項，其後每年在政府預算盈餘下再作出特別分配注資入戶，過往本人亦曾多次促請當局盡快研究將有關制度轉換成強制性，但至今亦未見具體行動，有關制度仍停留在政府單方面的操作，難以發揮最大功效。

按照目前人口老化的程度，長者院舍的需求將有增無減，面對本澳土地資源的局限，當局早前曾表示將在橫琴興建安老院舍，但有不少市民認為若長者進入橫琴安老院舍後，他們會失去在澳門的社交網絡，而且擔心在橫琴求醫就診時未能享受澳門居民原有的醫療福利，亦有違政府「原居安老」的理念。

為此，他提出以下質詢：

一、現階段社保基金的供款處於偏低水平，勞、資雙方亦曾多次就供款問題展開商討，惜仍未有共識。為此，當局除了繼續向社保基金撥款，還有否其他措施，維持基金的發展？

二、有關當局曾表示強制性央積金是目標方向，但由於制度複雜，在推行初期以非強制性的央積金制度先行。請問當局有否對強制性央積金制度進行研究，將非強制性央積金制度過渡成強制性有否制定時間表？

三、有不少市民擔心到日後若在橫琴安老時會遇到的各種問題，而不願到該處生活，他們期望政府秉持「原居安老」的理念，完善及增加在澳的養老配套。當局有否為本地的養老配套、銀髮產業等作好規劃，以應對不斷增加的老年人口？