【特訊】立法議員陳明金八月十七日就電訊收費、網速、WiFi提出書面質詢，電信管理局代局長梁燊堯就質詢作出回覆如下：

一、本澳電訊相關收費高昂不合理，已經是不爭的事實。但電信局官員卻罔顧事實，引用報告稱「世界最平」，並強調通訊費十年未有調升，似乎想說明收費不調升已經是一種進步。眾所周知，通訊科技發展日新月異，隨著相關技術的不斷更新，特別是這十年來科技的迅猛發展，帶來成本的減少，資費的降低。事實上，縱觀世界各地，電訊收費不斷下調是普遍的趨勢，如內地政府近來大力改革電信業，推動電訊資費大幅下降，鄰埠香港則一直以較為低廉的電訊收費所稱道，對此來講，雖然本澳近年來電訊相關收費有所下調，但仍然處於高位，被批不合理且未能與世界接軌。如此情況，令人質疑當局有無實質的監管舉措，以及以何種科學的標準衡量電訊收的合理性！

二、電信管理局官員表示局方內部測試及理工學院的網速測試，均認為本澳網速可接受，未有太大問題。但這種測試結果，明顯與廣大居民長期投訴網速慢、不穩定等現狀有很大的落差，其中的問題在哪裡，當局所做的測試是否科學？

三、當今的資訊時代，能否提供優質的網絡軟硬件服務，是衡量是否具備國際旅遊城市的重要因素之一，如台北、香港等國際旅遊城市已逐步實現全城免費WiFi服務，給遊客帶來的便捷獲得美譽。而本澳現致力打造世界旅遊休閒中心，當局卻表示現未有免費開放WiFi計劃，對此，特區政府是否也應該盡快制定全城WiFi規劃，以配合世界旅遊休閒中心的建設！

關於立法會陳明金議員書面質詢的答覆

「為了推動電信業的發展，好讓市民享用到更多元及優質的電信服務，特區政府有序地開放了電信市場，引入新的營運商，從而實現為本澳引入更先進的技術和價格更合理的電信服務的政策目標。茲因應相關提問，分述如下：

一、就電信服務費方面，各地區的社會情況不盡相同，如人均本地居民總收入、消費物價水平，以至市場規模均存有差異，倘單以金額又或者以某一指數為基礎作簡單比較或未能客觀反映有關情況。而電信管理局在評估服務收費時會因應不同的服務類別，與相關服務的收費或業界類似服務的收費進行對比，並結合本澳的實際情對收費作綜合考慮。同時，按既定的電信政策有序地開放電信市場，透過市場競爭機制，再配合適度的網絡監管，全方位推動電信業的發展，促使服務收費更合理。

二、由於不同研究是基於各原數據透過不同的理論作出評估及分析，因此在不同層面上具有一定的資訊性和參考價值。而就網絡表現的情況，電信管理局設有恆常機制，除持續監測各營運商網絡的主要性能指標外，亦有派員對各營運商網絡進行抽查工作，綜合監察其網絡質素。為進一步強化相關工作，電信管理局正研究定期公佈各營運商的網絡表現，增加相關資訊的透明度。方便市民暸解及選擇更合適的電信服務。此外，亦計劃聘第三方機構作深入的研究，透過制定更具體的網絡及服務質素指標，更系統及科學地評估本澳電信網絡及服務的整體質素。

三、為配合世界旅遊休閒中心的發展定位，政府會在公共資源合理使用和合乎社會效益的大原則下，有序提升免費無線寬頻「WiFi任我行」服務的覆蓋和整體現表現，以滿足市民和旅客對免費互聯網接入服務的需求。由於WiFi是在指定有效範圍內以無線傳輸的技術，提供定點的無線上網服務，在考慮成本效益及WiFi技術特徵的前提下，目前有關服務只具備條分階段進行覆蓋。按照「WiFi任我行」服務的發展規劃，二零一五年內服務地點將會增至不少於一百八十個，並計劃於二零一六年在本澳的主要旅遊景點和路線，以及人流聚集的交通站點增設更多的服務點，同時對部份的接入點設備進行升級替換，提高系統負載能力，進一步優化「WiFi任我行」服務。此外，政府亦會適時檢討「WiFi任我行」的整體規劃，因應實際情況和需求持續對「WiFi任我行」的發展作出評估及相應部署，為市民及遊客提供更便利和更優質的服務。」