論壇邀得多位嘉賓出席
【特訊】澳門論壇昨日探討審計報告揭發教青局對私校資助監管不力問題，邀得教青局教育廳廳長梁慧琪、教青局學校督導協調員黃懿蓮、澳門家長總會理事長陳永源、公民力量理事吳文源任主講嘉賓，梁慧琪指出，有關審計報告是審計2012/2013學年教育發展基金的資助，該學年首次要求受資助學校提交單據，或有學校未適應而遲交單據，當時局方專責小組到相關學校審查實證，核實有關活動確有舉行，隨後已收回相關單據資料。她強調，局方十分關注和尊重審計報告，承認相關工作上仍有完善空間，未來會持續優化工作。 早前審計報告揭發，有入網學校濫收費用且持續多年，即使教青局作出勸喻仍置之不理；報告又揭發教育發展基金，在學校未交足單據資料等證明時，仍批出資助，完全沒按章辦事，批評領導層未負起應有的監督責任。多位出席論壇發言的市民均指出，教青局每年批出大筆資助，憂慮人手所限在監管方面有疏漏，希望局方能夠加強資助的審批和監管工作，並要切實監督學校是否存在濫收費的情況。 專責小組到校審查資助使用情況 梁慧琪回應表示，有關審計報告是審計2012/2013學年教育發展基金的資助，該學年是基金收到747個大項目申請，涉及金額約5.2億元，當局批出約3.7億元，而由於2012/2013學年是首次要求受資助學校提交單據及實證，並要求學校保存有關的單據至少5年，不排除有學校因為未適應而造成遲交單據情況。當時局方負責監督資助審批使用情況的專責小組到學校審查的方式，瞭解有關學校資助申請使用情況，而有些活動涉及的單據較多，故專責小組要一一核實，亦實證了有關活動都有按照計劃進行，而專責小組亦提交了相關報告和實證照片，就審計期間未提交的單據，到目前已全數交回。梁慧琪強調，教青局十分重視和尊重審計報告，承認在相關工作上仍有完善空間，未來會持續優化工作。 逐加強電子化提升工作效率 公民力量理事吳文源表示，學校有責任知道要交的實證，希望在行政方面可以處理得更好，例如使用電子化的措施提交單據。梁慧琪回應表示，目前專責小組有13位成員，1位主管人員負責資助審批及使用情況監督工作，局方亦逐步透過電子化提升效率，例如學校可透過互聯網提交申請，再配以人手審核，未來會進一步優化工作。此外，梁慧琪補充，教育發展基金對審批資助有規範指引，對弱勢或特殊教育的學校資助較多，並對有特別使命或特別計劃的學校有傾斜；同時，亦會考慮學校的活動參與者規模，是否符合教育政策等情況，並結合學校本身會計資料、財政狀況等，作相關資助審批。 學校持金融資產屬合法 陳永源表示，教青局一路以來強調私校自主，從教學內容到人力資源方面都給予很大自助空間，使本澳學校教育模式多元化，這是一件好事。但另一方面，審計報告亦反映出，私校在行政管理和財政管理方面混亂，而局方卻無任何機制預先審核私校收費合理性，極大程度上損害了學生和家長的權益。他並質疑當局為何允許學校持有股票等金融資產。黃懿蓮回應表示，允許學校持有金融資產是源於上世紀90年代撰寫有關法令時，發現有善長人翁喜將股票給予學校，以股票利息開辦獎學金，促進學校教育工作，故未有禁止學校持有金融資產。但後來經歷金融風暴後亦出現了各種問題，因此局方一直以來均勸諭學校售出股票，以及不要增持股票，而學校亦聽從局方勸諭。她又補充，從會計學角度看，學校持有金融資產和獲得資助是兩回事，不會因為學校持有金融資產而影響資助審批。