【專訪】山頂醫院病人資料散落馬路，衛生局迅速處理兩名助理員被開除的事件，有質疑當局的問責只對基層人員，但不少官員犯錯則可避免被問責。立法議員李靜儀認為，透過對今次事件檢視而引發關注的是，當發生出錯事件，部門由執行人員以至主管官員都「責任是連帶的」，對部門出錯問題，主管官員也是有共同責任，譬如主管官員本身的監督責任有否真正履行，「連帶責任就是要作出檢討。」

對於今次山頂醫院病人資料散落馬路事件，李靜儀指出，公眾很關注政府部門對居民個人私隱保護問題，「尤其今次衛生部門、醫院發生了居民敏感的病況資料會否外洩，非常關注。」至於官方調查報告稱，當局對機密資料處理有指引，相關人員沒有遵循指引。不過，李靜儀認為，對事件需作整體檢討，應包括多項問題：是否真的很個別事件，是否只是某些人員沒有遵守指引才導致發生，是否院方對前線人員培訓不足，以及對入職人員是否一直未能給清晰指引以及主管監督不足？

她指，更需關注的可能不只這兩名人員工作出錯的問題，在部門有各項機密資料處理，發覺有問題時，主管人員有否適時要求糾正，或作出監察呢？李靜儀表示，這些問題都要作出跟進，「因為在這事件，在中間有否上級人員的責任？報告似乎沒有交代，我諗無論今次事件，無論將來整個衛生部門甚至其他部門，都有機會接觸到居民個人資料甚至機密資料，如病況記錄等等，如何避免再發生類似情況，各部門主管需重新提醒前線人員必須遵循指引，以及作出適度監督。」

顯然，事件引起人們質疑是主管有否真正履行監督責任？李靜儀表示，根據官方說法有機密資料處理指引，對這些個人資料放入有顏色膠袋之前需經機器碎毀的。但在今次事件上，病況記錄紙一張一張飄出來，這樣情況顯見指引沒有執行，而且歷時兩個月之多，那在行政程序上或監督方面應作出檢討。

所謂以小見大，前線人員常感到困惑是上級指引不清晰，但一旦有投訴時前線人員就要「食曬」。李靜儀舉例，有其他部門前線人員稱部門指引不清晰，譬如主管的指引要求負責接待巿民的前線人員緊守崗位，即理論上不可離開崗位。該前線人員接待居民處理一件事，但其按照指引不能離開崗位，其後有居民投訴指該前線人員沒有帶他到辦理事的地方，於是主管責備前線人員應以民為本，該居民不知怎去地方你應該帶他去。由此，前線人員可能會無所適從，而這些看似小事其實會對人員做成壓力，「行政部門沒有清晰指引，主管好隨意地因為有投訴就改變一些前線做法，將許多工作推向前線人員，會造成很大壓力。」她強調，是否一旦有投訴就是前線人員做錯？但作為上級責任應清楚，是否他作出指引不清晰，沒有講清楚，是否都歸責前線人員。「作為上級要思考，如果一些情況是沒有清楚指引給前線，沒有講清楚前線工作責任，如果出了問題，可能要向公眾一齊交代。」

李靜儀指出，在今次事件當局對兩名前線人員作出處罰，但部門更應有責任是落實改善措施。至於今次事件，公眾擔心可能不是個別事件，只是過去沒有發生過其他問題而曝光，「原來一直這樣執行的」。因此，政府除了作出檢討報告，亦需要採取新的流程、新的措施，以挽回公眾的信心。同時，各部門引以為鑑，在處理個人資料真的做到嚴格，對相關有高的要求，「可能很繁複做多好多工作，如要密封、碎毀及燒毀等，會是好麻煩，但這些工作和監督是不可避免，亦不能因為難而遺留。」