【特訊】行政長官崔世安昨日發表2016財政年度施政報告時指出,受周邊經濟環境不明朗因素影響,澳門博彩業持續調整。2015年首10個月的博彩毛收入為1,960.7億元,同比下降了35.5%。
在本澳經濟發展遭遇巨大挑戰情況下,為保持經濟平穩發展,政府有意在仍然穩固的經濟基礎、充足的財政實力和抗風險能力下,主動加快推進「一個中心,一個平台」、「一帶一路」以及內地自貿試驗區建設的契機,提升澳門在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能,進一步創造更多有利的條件,增加本澳未來經濟發展的新動力。
針對經濟發展,透過持續加強對博彩業的監管和完善法律法規的方式,維持博彩業的健康發展;此外,當局亦會規範中介人的經營和適時研究貴賓廳的營運,預防和遏制博彩業相關的違法活動。
其次,報告建議深化澳門作為世界旅遊城市的建設,繼續發揮本地歷史文化和休閒娛樂等方面的優勢,完善自身的旅遊配套設施,積極拓展更多渠道培訓多語種導遊以便開拓多元化的國際客源,鼓勵更多旅客遊覽澳門歷史城區,拓展「一程多站」的旅遊新路線。政府希望藉此推動旅遊業朝「多元化」和「精品化」的方向發展,讓旅客留下美好的休閒體驗。
在經濟調整過程中,中小企業亦受到波及,明年施政重視培育新興行業和加大扶持中小企業的力度,同時強調會保障本地僱員的權益。政府重申,始終將保護本地僱員權益放在優先考慮的位置,促進本地僱員向上或橫向流動;而通過針對性的職業培訓,本地僱員在繼續就業或轉職上亦有望得到足夠的協助。
另一方面,政府又承諾將持續檢討和完善《勞動關係法》,包括對男士有薪侍產假及疊假進行修法;完善《聘用外地僱員法》,透過相關部門更緊密協作,進一步優化和嚴格落實外僱的退場機制;跟進制訂《非全職勞動關係法》法津草案,完善對職業介紹所及外籍家傭市場的監管;加強職業安全的宣傳、執法和管理,保障僱員的生命健康等。
而在深化區域合作方面,行政當局又明確表示會順應區域合作中走向「跨地域」、「多元化」等的趨勢,繼續運用大文化、大格局的概念,打造中國與葡語國家多元合作服務平台,擴展除商貿服務外的其他領域合作,拓展互聯互通,輻射合作資訊,傳播互惠理念,實現共同發展。政府強調,「一個平台」及延伸的「三個中心」建設均是區域合作中的重要契機,當局會把握參與包括「一帶一路」在內的多個項目和建設的機遇,加強與東盟、葡語系和拉丁語系國家的交流和合作,深化國際互動交往。並利用CEPA等政策措施,創新粵澳合作模式,堅守「安全、有效、穩健」的原則,穩步推動部分財政儲備資金參與廣東、福建和國家開發銀行的重大項目建設,促進澳門特區財政儲備的保值和增值的同時繼續深化泛珠、閩澳、京澳的合作,不斷完善港澳溝通機制,發揮在台灣澳門經濟文化辦事處的功能。
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