行政長官發表的《2016年財政年度施政報告》，以“促經濟，重民生，穩發展＂為主題，闡述了第四屆特區政府開展施政的第二個年頭的重點所在，就是在內外環境變動帶來一系列挑戰的情況下，與廣大居民共同面對，完善公共財政管理，繼續落實執行改善民生、穩定社會發展的各項政策與措施。 施政報告以民生、經濟、城巿發展和公共行政四大範疇為施政重點，所提出的相關安排，致力於這四個方面更有序地進步，保障居民生活以及澳門的可持續發展。 在提升民生素質施政上，上屆及本届特區政府作出了巨大努力，透過制度建設、資源投入、優化各項相關措施和項目來持續改善居民的生活素質。現金分享、社保注資、各項津貼和補助等惠民措施，都是共建共享經濟發展成果、推進民生福利工程的重要舉措。而加快建設社會保障體系、完善城巿規劃、加快建設公屋，致力保持公共房屋與私人巿場之間的平衡，讓居民安居樂業、居有其所，努力完善醫療服務及設施，促進居民健康水平，以及加快各項教育和人才培養的制度建設和增加資源等政策，都為提升民生素質提供了有力的支撐。 受到外圍經濟環境不明朗的因素影響，本澳現時的經濟發展遇到較大挑戰，促進經濟發展適度多元是根本的應對之策。《施政報告》提出，應從五個方面發展本澳多元經濟，包括重視博彩業健康發展，深化世界旅遊城巿建設，培育新興行業、扶持中小企業，保障本地僱員權益和深化區域合作。這是一個由內至外，由單一至多元的過程。博彩業一直是澳門的龍頭產業，回歸十六年來，帶動本地區經濟高速增長，要發展經濟多元，就要確保龍頭產業的穩定和健康；然後再向與博彩業相關的旅遊業、服務業，以至新興行業和中小企業擴展，這是一個擴充和聯動的行業發展效應，由此達至經濟適度多元；而維護本地僱員權益是保證各行各業能在穩定的人力資源條件下持續發展的政策保障；深化區域合作則讓澳門經濟發展的幅射面更廣，注入更多動力。 不能忽略的是在促進民生、發展經濟的同時，應不斷優化文化、交通、治安、環保和衛生等各個領域的施政，完善城巿環境，改善交通設施，加快基建工程，重視文化和保育，加強人文和文化建設，才能構建和諧的社會氛圍，把澳門建設成一個宜居的城巿。 在提升公共服務方面，特區政府一直堅持“以人為本，科學決策”的施政理念，《施政報告》更提出“努力增強施政透明度，接受社會和居民監督，依法保障新聞、出版目由和言論自由＂，來聽取民意，做到科學決策，改善及優化公共行政服務，為澳門整體社會發展提供堅實的支持。 期望特區政府新一年的施政，能順利落實上述政策措施，保障社會、經濟和民生的發展，做到“促經濟，重民生，穩發展＂。