崔世安在立法會發表2016年財政年度施政報告
崔世安
【特訊】行政長官崔世安昨日下午3時列席立法會全體會議,發表2016年財政年度施政報告,持續提升民生素質是施政藍圖重中之重。崔世安表示,政府堅持在促進經濟適度多元的同時,進一步落實各項民生政策措施,將著力於制度建設、資源到位、優化項目,運用短、中期措施相結合的方式,增進民生福祉。
加碼派糖扶持弱勢群體
施政報告提出,經評估今年的財政狀況,建議明年繼續實行現金分享計劃,向永久性居民每人發放9,000元,非永久性居民每人5,400元;加大對長者及弱勢群體的扶助,養老金已調升至3,350元,並建議明年敬老金調升至8,000元;根據相關評估機制,明年1月把最低維生指數調升至4,050元;「短期食物補助計劃」將轉為常規化服務,每日預算金額調升至40元;建議明年將普通殘疾津貼調升至8,000元,特別殘疾津貼調升至16,000元;延續發放「臨時性殘疾補助津貼」,並研究把津貼過渡為長期措施。
學生方面,建議「膳食津貼」調升至3,400元,幼兒和小學生「學習用品津貼」分別調升至2,200元和2,900元,進一步關顧家庭經濟有困難的學生;延續實施「書簿津貼制度」,中小幼學生分別維持在3,000元、2,600元和2,000元;繼續對就讀大專和研究生課程的本澳學生,發放學習用品津貼3,000元。
加快建設社會保障體系
社會保障體系包括社會保障基金、社會援助、社會福利三大層面,政府以多點支撐、多重覆蓋的模式,加快社會保障體系長效機制的建設。在社保基金方面,《非強制性中央公積金製度》明年將進入立法程序,並展開配套行政法規的草擬工作。社會援助方面,明年《長者權益保障法律制度》將進入立法程序,並落實執行長者服務十年行動計劃,設立「澳門特區養老保障機制跨部門策導小組」。社會服務方面,政府高度重視近年出現托額需求增多的狀況,以多管齊下的方式增加托額,預計明年托額增至10,000多個,可滿足約九成幼兒入托需要;全面檢討《家庭政策綱要法》,並加快改善社會服務設施,預計今年至明年底共有18間社會服務設施投入運作。
加快公屋建設令居有其所
上樓問題一直備受關注,社會一直追問政府閒置土地處理情況以及舊區重整計劃,崔世安於昨日會上正式表態,政府將設法增加公屋的儲備用地,包括新城填海區、青洲、筷子基、北區及氹仔等5幅地段,預料可興建4,000多個單位,現正有序進行規劃工作。除已有22幅宣告批給失效的土地外,還有一批個案仍在進行分析當中,未來成功收回的閒置土地,將優先用作興建公屋。
此外,政府明年將啟動城市總體規劃的編制工作,以確定城市性質、規模和發展方向,而即將成立的都市更新委員會,將研究以都市更新的概念推動舊區重整,以點帶面、分區分片逐步改善都市環境。
提高健康水平推動教育興澳
報告並指出,政府將加快實施《完善醫療系統建設方案》,並將於衛生中心增加長者保健服務,加強與非牟利醫療機構的合作,擴大醫療服務供給。此外,公立醫院和衛生中心適當延長服務時間,提供更多醫療服務資訊;加大資源投放,培訓全科醫生和專科醫生;研究推行醫療專業人員的持續專業發展機制,完善前線醫療專業人員的保障制度。
而在教育方面,政府將完善特殊教育和職業技術教育,落實課程改革,加強師資培訓及優化持續教育;推出「千人計劃」,每年遴選1,000人赴內地交流學習;開展「少年科技優才培養計劃」,提升學生創新思維和能力;持續建設專業認證制度,明年重點推動醫療人員和社會工作者認證制度的建立。報告並提及,辦學環境是衡量教育水平的重要條件,裙樓學校已不符合教學現代化的要求,不利於學生成長,政府未來將逐步減少在裙樓運作的學校數目。
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