【專訪】本澳對兒童事務現時尚未有專責諮詢機構,於昨日下午舉行的婦女事務委員會二0一五年度第二次平常會議上,委員們認同將兒童事務納入婦委會。社會文化司長譚俊榮會後接受傳媒訪問表示,將在明年通過修改行政法規,把兒童事務納入婦女事務委員會,並改名為婦女兒童事務委員會。另外,婦委中對界定兒童的定義有不同看法,譚司長指出,會參考聯合國的指標,將十三歲以下界定為兒童。
在婦委會會議上,婦女權益及法律專責委員會協調員林笑雲匯報指,經聽取各界意見,九成同意將兒童事務歸入婦委會職能,亦建議未來婦兒會增加官方代表及不同範疇的委員會,以及增加關注兒童權益的專責組別;至於兒童年齡界定為十八歲以下。
會上各委員就界定兒童的定義有不同看法,有委員認為不應該以歲數「一刀切」劃分,由於心理及生理發展不一,建議以心理及身理狀況作評估,不應以年齡作統一劃分。不過,更多委員則指出,聯合國對年齡界限有清晰標準,應參考國際公約,以十三歲以下界定為兒童的定義,以此關注幼小兒童,亦避免未來婦兒委員會與青年事務委員會功能重疊。
譚俊榮會後述及政府取態表示,參考了聯合國的指標,「當然現在還未定案,建議以十三歲以下為兒童,我相信大家可以理解的,因為用一個身理或心理作衡量的話,未必全部合規範,現在國際上有指標、定義是怎樣,可作參考。」
他又表示,婦女事務委員會成立超過十年,隨著社會發展,有聲音認爲應成立委員會跟進兒童事務,爲此,社會工作局、婦女事務委員會及社會文化司司長辦公室參考了國際上和國家的一些做法,以及聽取各方意見後,認爲應將兒童事務納入婦女事務委員會。「國家有一個婦女和兒童事務委員會,負責婦女和兒童的事務。經過與婦女事務委員會研究,亦認為沒有必要將兒童與婦女的事務委員會分開,因為如果分開就成了單獨的兒童事務委員會,但其實這個領域可以與婦女事務結合,國際上許多地方都是這樣做。」
譚司長還強調,特區政府一向重視兒童工作,有不同部門具體負責各年齡層兒童的工作,如衛生局負責為初生嬰兒提供醫療保健服務,社工局專職學前幼兒教育事務,教青局負責基礎教育。至於未來的婦女兒童事務委員會則是諮詢組織,提供意見和建議,而實質的執行工作還是由具體部門負責。
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