隨著本澳經濟新常態漸已成型,政府和業界順應市場情況作出適時調整,因應本澳經濟基礎穩固,且具備較為充足的財政實力和抗風險能力,經濟運行情況和就業市場亦保持穩定,大環境良好的經濟背景,為產業調整、非博彩元素發展和多元化產業成長,帶來有利局面。行政長官崔世安日前發表2016財政年度施政報告,明年施政目標明確,主線是「促經濟、重民生、穩發展」,與過往「發展經濟、改善民生」一脈相承,新加入「穩發展」內容,著力促進整體經濟穩健發展。
受周邊經濟環境不明朗因素影響,本澳博彩業持續調整,今年首10個月博彩毛收入為1,960.7億元,同比下降了35.5%。施政報告指出,展望明年經濟形勢,外部需求持續低迷,全球經濟下行風險仍然存在,澳門面對產業結構調整的壓力更大,但非博彩行業可望展現新活力,整體經濟有望保持平穩發展;政府堅定信心,主動作為,加快推進「一個中心,一個平台」的建設,把握國家「十三五」規劃、「一帶一路」建設的機遇,以及內地自貿試驗區建設的契機,提升特區在國家經濟發展、對外開放中的地位和功能,進一步創造更多有利的條件,增加澳門未來經濟發展的新動力。
發展經濟是改善民生的基礎,而促進經濟穩健是當前經濟形勢下拓展特區各項事業的前提,由此看來,新年度施政報告強調「穩發展」是因應經濟新常態作出的重要決策。新年度政府重視博彩業健康發展,深化世界旅遊城市建設,培育新興行業,扶持中小企業,積極深化區域合作,促進經濟可持續發展的同時,亦著力培育多元化產業。在穩固旅遊娛樂業方面,政府推動博彩企業拓展大型綜合旅遊項目,增加非博彩元素,鼓勵業界朝旅遊休閒方向發展,強化產業的綜合競爭力,並增加採購本澳產品和服務。
提振旅遊業競爭力方面,政府引領業界深化旅遊設施建設,打造世界旅遊休閒中心,繼續發揮世遺歷史文化和休閒娛樂等方面的優勢,完善旅遊配套設施,積極拓展更多渠道培訓多語種導遊,開拓多元化的國際客源,拓展「一程多站」旅遊路線,推動休閒旅遊朝多元化和精品化的方向發展。政府將加大力度培育會展、文化創意、中醫藥等行業的成長,並完成編製新興產業統計指標體系;扶持中小微企,鼓勵博企和中小企業協同發展,並研設消費券,發展社區經濟。
透過上述政策措施,有利鞏固基礎,促進經濟穩健發展。旅遊娛樂業作為本澳支柱產業,產業穩健對於本澳經濟社會的可持續發展相當重要。因應周邊地區的競爭壓力逐漸加大,以及本澳行業內部暴露出多個問題,加強監管並協助業界解決行業營運中存在的問題,有助穩定優勢產業的健康發展,為本澳未來經濟復甦打下良好的基礎。
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