行政長官崔世安日前發表2016財政年度施政報告，明年施政目標明確，主線是「促經濟、重民生、穩發展」，延續過往「發展經濟、改善民生」的施政方略，當中亦加入「穩發展」新內容，切合現時本澳經濟社會發展情況。政府重視穩定和發展經濟，積極推進五大長效機制建設，提升民生綜合水平，同時在有關青年、教育、世界旅遊休閒中心構建等方面，亦作出重點描述。施政報告甫一發表，引起社會各界廣泛關注，相關議題亦包括行政改革和公務員士氣提振及向上流動等方面，2016年施政報告亦有多個篇幅涉及有關政策。 近年來，政府著力推動公共行政改革，落實精兵簡政，包括行政法務範疇和運輸工務範疇多個局級部門，已啟動部門合併或職能重組。明年施政，政府繼續理順公共行政架構職能，擬於兩年內完成15項公共部門和組織的調整、職能重組工作，從而實現精兵簡政目標。同時將強化公共部門間的協調機制，加強政府內部跨部門合作，提高政策執行力。 令人耳目一新的是，在公務員評核方面，2016年政府將啟動公共行政工作人員績效評核制度改革，將第三方評價正式納入領導官員績效評核制度，並推廣至公共服務的各個層面和領域。特首早前在施政答問時進一步說明，政府正全面有序開展招聘、職程、培訓、流動、評核、晉陞各個環節改革，啟動對各級公務員能力要求的研究工作，明年完成特別職程修訂後，會全面檢討一般職程設置，將績效評核結果作為晉陞的主要因素，已分階段開展公務人員晉陞制度研究工作，希望晉陞方式從過去單一化轉向多元。 績效評核將為官場文化帶來深刻變革，近年多位議員關注行政不作為現象，亦有議員批評，行政亂作為比起不作為，為禍更甚。未來實施績效評核後，官員是否有能力，工作能否出政績，高下立見。個別官員「小和尚唸經有口無心」，亦或有部門沿襲的所謂契爺文化，將面臨直接衝擊，濫竽充數者或會承受前所未有的巨大壓力。不過，更多的特區公職人員即將迎來更為科學合理的仕途新平台，把績效評核結果作為晉陞的主要因素，將促使更多的政治精英脫穎而出，完善公務員向上流動機制，有利傳承愛國愛澳偉大事業。